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河南养老服务体系建设获国务院表彰

作者:李忠峰 牛要聚 来源:中国财经报 发布时间:2018-06-13

  近年来,河南省各级财政部门加大财政支持力度,创新财政支出机制,不断完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,成效显著。近日,河南省养老服务体系建设获国务院办公厅通报表彰和奖励。

  据了解,河南省将城市社区日间照料中心建设作为省本级彩票公益金重点支持的项目之一,支持新建城市老年人日间照料中心。积极推进“互联网+”养老服务创新,建设和完善社区养老服务信息平台,实现餐饮、家政、健康等各类养老服务实体和老年人供求信息及时有效对接,为居家老年人提供助餐、助浴、助洁、助医、助急等服务,努力打造“15分钟城市社区居家养老服务圈”。截至目前,全省共建成城市社区日间照料中心1800多个,农村幸福院10400多个,“12349”居家养老服务信息平台43个,入网服务老人340多万人。

  同时,支持养老机构建设。河南省每年积极争取中央预算内资金1.5亿元左右支持全省公办养老机构项目建设,各级福彩公益金用于支持养老服务业发展的比例都达到了50%以上,其中支持民办养老服务发展的资金不低于30%,省本级留存彩票公益金每年投入2亿元左右用于养老服务体系建设。养老机构建设补贴、运营补贴、税费优惠等优惠扶持政策得到较好落实。截至目前,全省共建成各类养老机构3300多家,其中,敬老院1966家,各类养老床位51万张,每千名老人拥有养老床位数33.2张。2017年以来,全省实施了敬老院改造提升工程,敬老院服务能力水平得到大幅提升。

  此外,支持医养结合发展。河南省积极开展医养结合试点工作,郑州、洛阳、濮阳3市被确定为国家级医养结合试点单位,2016年,河南省确定了8个省级医养结合试点地区和17家省级医养试点结合机构,2017年,进一步扩大试点范围,各省辖市50%的县(市、区)、所有省直管县(市)开展了医养结合试点工作。今年,全省所有县(市、区)开展医养结合试点。目前,河南省80%以上的养老机构能够以不同形式开展医疗服务,全省新建和正在规划中的规模型养老机构一般都是医养结合型。2017年,通过中央下达河南省重大公共卫生服务补助资金中的1000万元用于医养结合相关工作,其中对3个国家试点市每个补助100万元、对5个省级试点县每个补助20万元,对每个省辖市补助20万元。

  在继续加大财政投入力度的同时,河南通过财政资金和政策引导,拓宽投融资渠道,采取引入社会资本、竞争性分配、民办公助等措施,鼓励社会力量参与养老服务体系建设。截至目前,河南省财政PPP项目库中,共有养老领域PPP项目32个,总投资195.94亿元,其中8个项目已落地实施,撬动社会资本投资63.29亿元,有效增加了养老行业公共服务供给。

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