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青海完善民生保障机制

来源:中国财经报 发布时间:2019-02-18

  本报讯 2018年,青海财政部门坚持以人民为中心的发展思想,聚焦全省“一优两高”战略部署,持续完善民生保障机制,加大对民生领域的投入力度,保持财政支出75%以上用于民生事业发展,民生保障范围不断扩大,保障水平不断提高,全省各族群众共享改革发展成果的获得感、幸福感、安全感进一步增强。

  坚持财力下移,基层保障能力显著提升。2018年以来,省财政积极应对经济下行压力增大的严峻形势,持续加大省对下转移支付力度,全力保障基层教育、就业、医保、农牧、文化和基础设施建设等重点民生项目支出需求,全年省对下补助达到了930.4亿元,较上年增长11.9%,其中,财力性补助达到499.1亿元,切实增强了基层民生保障能力。

  加大财力投入,脱贫攻坚取得突破进展。围绕打赢脱贫攻坚战的整体目标,该省持续增加财政专项扶贫资金规模,2018年下达财政专项扶贫资金63.9亿元,支持实施产业扶贫、易地搬迁、乡村振兴试点、设立贫困生态管护岗、连片特困地区特色优势产业发展等项目实施。同时,督促和指导贫困县加大实质性整合,进一步提高资金整合的深度和质量,全年统筹整合资金220.7亿元,专项用于异地搬迁、后续产业等扶贫领域,顺利推动12个贫困县摘帽、526个贫困村退出、17.6万贫困人口脱贫,年初既定目标超额完成,为全面决胜建成小康社会打下决定性基础。

  聚焦民生实事,持续完善民生保障机制。一是就业更有保障,通过支持保障重点群体就业、加大劳动技能培训、企业稳定岗位、打造劳务品牌等措施,新增就业6.1万人,农牧区富余劳动力转移就业113万人次,全省就业更加充分。二是教育优化发展,支持实施学前三年行动计划、义务教育薄弱学校改造、普通高中攻坚计划、现代职业教育质量提升、高校综合实力提升等建设项目,新建学校276所,落实各阶段教育学生资助金18.8亿元,惠及学生99万人。三是健康青海顺利推进,推进医药卫生体制改革,深化“三医联动”,加快推进医保支付方式改革,着力提升公立医院医疗服务能力。全面落实国家调整机关事业单位人员基本工资政策,提高城乡居民医保、退休人员养老保险、最低生活保障、基本公共卫生等政策标准,基础养老金月人均增加20元,城乡居民医保筹资标准和基本公共卫生服务补助标准分别提高到776元和60元,居家和社区养老服务试点成果进一步巩固扩大,居民多样化需求得到满足。四是城乡居住条件持续改善,支持实施棚户区改造3.05万套,综合整治2万套,农村危旧房改造6万户,建设高原美丽乡村300个、美丽城镇16个。五是文化体育事业繁荣发展,支持文化产业项目、基层综合文化服务中心建设,“五馆”免费开放,大型体育场馆低收费向社会开放,文化体育旅游等重大活动顺利举办,百姓精神生活更加丰富。一批批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到解决,有效发挥了财政保障民生的主导作用。 (索南东杰)

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