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甘肃平凉多管齐下提升财政保障能力

来源:中国财经报 发布时间:2021-09-09

  本报讯 甘肃省平凉市财政局面对财源结构单一、经济下行、收支矛盾突出等诸多不利因素,坚持目标导向和问题导向,从思维理念、方法路径、体制机制上研究破题,不断增强财政服务保障全市经济社会发展的能力。

  平凉市财政局着力转变支持方式,放大财政资金效应,增强统筹调控能力。通过公共财政列、政府性基金挤、国有资本经营预算调、省级专项争、政府债券借、存量资产盘等途径,统筹安排产业发展引导资金5000万元、旅游产业投资引导资金1600万元、工业发展资金3500万元,推动政策、产业和资金协同配合;筹措重点项目建设资金5.56亿元,支持市中医院、体育运动公园、黑臭水体治理、天门塬道路、平华一级公路等重点项目建设。

  该局最大限度调动县(市、区)和各部门筹措资金和管理资金的积极性,建立预算安排与绩效管理挂钩机制,将绩效评价结果、存量资金规模、部门项目结转率与调整预算安排有机衔接,引导部门合理安排分年度支出计划,切实将有限的财政资金用于刚性和急需的支出,提高资金使用效益。加大存量资金盘活力度,今年全市清理、催缴、盘活预算单位结余结转资金2.1亿元。

  同时,更加注重精细化管理提质增效,坚持先有预算后有支出,严格控制预算追加事项,强化预算约束力。积极推进预算管理一体化系统上线运行,利用乡村振兴补助资金动态监控平台,实时监控各类乡村振兴等补助资金的分配下达、项目实施、资金支出、绩效目标完成等情况,确保资金规范使用。

  该局坚持“不唯增、不唯减、只唯实”的原则,规范投资评审流程。目前,市级评审工程预结算74项,评审金额4.26亿元,审减0.37亿元,审减率8.69%。严格资产配置预算编制与执行,坚持按标准配置、统筹配置、无预算不配置,着力提高国有资产使用效益。

  此外,建立从采购预算编制到履约验收全流程的政府采购制度,市级审核备案政府采购计划0.9亿元,完成0.84亿元,节约资金234.67万元,节约率2.72%。

  该局树牢过紧日子思想,严控一般性支出,压减非急需、非刚性支出,全面落实“三保”主责。全年预算安排“三保”支出126.62亿元,其中保基本民生41.05亿元、保工资78.54亿元、保运转7.03亿元。落实“四个不摘”要求,市县两级预算安排乡村振兴补助资金4.72亿元,其中市级预算安排1.35亿元,与上年持平,统筹支持做好脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴战略实施。

  1—7月,全市教育、卫生、社保等11类民生支出113.8亿元,占财政总支出的82.6%。 (平财)

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