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“健康云南”获财政八面支撑

来源:中国财经报 发布时间:2018-07-12

  本报讯 记者李存才 通讯员谭文 李保春报道 近年来,云南省财政克服经济下行、收入增长放缓和刚性支出不断增长的双重压力,千方百计筹措资金,持续加大投入力度,积极调整优化支出结构,从8个方面支持全省大健康事业发展。

  一是持续推进公立医院综合改革。云南省坚持公立医院面向城乡居民提供基本医疗服务的主导地位,在2016年全省115所县级公立医院启动综合改革的基础上,2017年全面启动实施公立医院综合改革,省级财政筹措下达公立医院改革补助资金6.47亿元,支持全省所有公立医院全部取消药品加成,改革成效初步显现。城市三级医院对口帮扶县级医院实现了全覆盖,395个乡镇卫生院与县级医院对接组成医疗服务一体化管理。社会办医快速发展,民营医疗机构数、床位数、卫生技术人员数、诊疗人次占比逐步增加。

  二是建立基本医疗保障制度。云南省探索建立基本医疗保险与经济发展水平相适应的筹资保障机制,2017年城乡居民医保人均筹资水平提高到600元,其中:财政补助标准提高到450元。以州(市)级统筹、商业经办为主的城乡居民大病保险全面推开,在确保基金安全和有效监管的前提下,以政府购买医疗保障服务的方式,探索委托具有资质的商业保险机构经办各类医疗保障管理服务,与基本医疗、医疗救助制度精准衔接,共同发挥托底保障功能。

  三是巩固完善国家基本药物制度。2017年,省级财政筹措下达补助资金7.3亿元,对基层医疗卫生机构实施基本药物制度、推进综合改革及核定收支差额等给予补助,充分调动基层医疗卫生机构和医务人员积极性。继续支持全省政府办基层医疗卫生机构和村卫生室全部配备使用基本药物,实行零差率销售,坚持以省为单位网上集中采购、统一配送。

  四是积极提升基层医疗卫生服务能力。2017年,省级财政安排下达卫生计生事业发展省对下专项转移支付补助资金3.86亿元,支持各地疾病预防控制、中医药事业发展和基层医疗卫生人才培养。支持县(市、区)开展乡村医生签约服务试点工作。城市社区卫生服务体系初步建立,公共卫生和基本医疗双重网底功能得到加强。

  五是稳步提高基本公共卫生服务质量。2017年,基本公共卫生服务项目补助标准提高到年人均50元,省级财政筹措下达补助资金22.13亿元,免费为城乡居民提供健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健等国家基本公共卫生服务项目。创新县级统筹管理模式、分类管理和绩效考核机制,为全省城乡居民建立了规范化电子档案,儿童免疫报告接种率达99.59%,居民高血压、糖尿病、重性精神病患者规范管理率逐年提高,基本公共卫生考核项目在国家级专项考核中名列第四。

  六是逐步加强疾病预防管控能力。2017年,省级财政筹措下达重大公共卫生服务项目补助资金13.25亿元,强化对重点疾病、重点人群、重点地区的传染病防控,实施开展国家免疫规划,全力支持实施列入省政府十件惠民实事的“关爱妇女儿童健康行动”。重点做好食品安全、职业卫生等对居民健康有重要影响的公共卫生服务项目,全省传染病疫情总体平稳。

  七是倾力支持中医药事业发展。云南财政不断加大投入扶持、政策倾斜和组织保障力度,全面推进中医药事业健康发展,以强化基层中医药服务能力为重点,加大力度推进省、州(市)、县中医药服务体系建设,全面实施基层中医药服务能力提升工程,逐步形成中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化“六位一体”全面发展的新格局。

  八是扎实推进计划生育工作。2017年,省级财政共筹措下达计划生育家庭奖励补助资金5.41亿元,坚持计划生育基本国策,切实落实国家“三项制度”和省级“奖优免补”政策,不断完善计划生育利益导向机制。

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