今年两会期间，我国建设创新型国家的目标再次得到明确和具体的阐述，其中政府部门和公共事业机构诸多方面的创新工作被重点指出。而政府采购作为提高自主创新能力，实现国民经济增长方式转变的重要政策手段也引起各方重视。政府采购将更多地关注对自主创新的扶持以及环境、能源等政策功能的发挥。

　　作为政府采购的参与者，IBM不仅要为政府采购市场提供优质的产品和解决方案，还要利用丰富的经验为政府部门的创新提供服务。IBM提倡的服务是以客户的需求为中心，业务流程为导向，配以专业的行业经验、先进的IT技术为手段，向政府部门提供切实可行的建议和专业化解决方案。

　　国际经验献计中国政府

　　IBM与各国政府间的合作已有90多年的历史。因此IBM非常谙熟政府机构建造IT基础架构以及如何成功实施电子政务。IBM的电子政务应用架构可以使政府机构能通过跨机构间的信息交流迅速掌握紧急情况，优化内部和外部工作流程，并提供集中数据库供所有的政府机构进行访问，从而提高协同和信息共享能力。作为中国政府的合作伙伴之一，IBM将积极投入到中国电子政务的建设之中，持续地进行服务层面和系统层面长期的合作，做政府转型的IT智囊与合作伙伴。

　　为了实现“为政府信息化提供高质量系统整合平台，提升公众服务质量”的目标，IBM从行业需求、基础架构、软件和服务等角度综合考虑提出了“一个根本目标、两个核心技术和三大整合方向”的战略方针。

　　“一个目标”是指从IT角度帮助政府部门进行整合、创新，实现随需应变的全面转型；“两大核心技术”是指用后台的面向服务的系统架构帮助政府部门整合服务器端的应用，以及应用前端的客户端技术帮助整合客户端的设备和应用界面，提高工作效率；“三大整合方向”是指信息的整合、流程的整合以及人员的整合。基于这个方针，IBM推出了五大整合解决方案。借助这些整合武器，IBM可以帮助政府用户完成机构内部多系统平台的整合，之后构建起政府机构之间的统一系统平台，为政府部门的决策提供强有力的事实依据。不仅如此，政府还可以通过多种服务终端为公众提供便捷的信息服务，增加各级政务部门的管理能力、决策能力、应急处理能力和公共服务能力，促进社会监督，更好地解决人民群众最关心的问题，推进勤政廉政建设，最终实现政府从管理向服务的职能转变。

　　IBM的服务方向与解决方案

　　2006年，IBM将积极与政府部门和公众事业发展的生态系统展开创新对话，增强基础架构能力，提供更新、更好的客户服务模式，在政府和公众事业部门做更多人员、资金和服务的投入，重点提供整合、灾难备份、应急，商业智能、IT管理、高性能计算等解决方案。在电子政务，尤其是“12金工程”等重点工程方面，帮助政府加强有效管理。

　　而针对政府采购，IBM认为其需求是根据创新而时时变化的，就是帮助政府不仅节省资金，还有如何更好、更高效地利用资金。所以，IBM在提供硬件设备的同时，还为客户提供完整的解决方案。IBM认为，产品的定义已经被扩充至更大的领域，服务也是IBM产品的一部分，而且是非常重要的部分。

　　IBM会利用自己成熟、庞大的采购及供销体系和经验，帮助政府的采购链和供应链更加顺畅。为了确保客户得到最大的利益，IBM在选择代理商、价格、售后服务以及一些特殊条款上都是全力支持和配合政府开展采购业务，从而支持政府的服务平台创新，进而又带动整个社会创新，而这最终又会影响到IBM自身的创新，这是良性的创新循环。

　　协作创新是重要途径和手段

　　目前IBM政府和公众事业部处在新的需求和转型过程中，IBM希望把好的服务，包括顾问咨询服务、IT规划服务、售后服务、应用开发服务、支持服务、外包服务等带到政府部门客户当中去，从而帮助政府客户更好地加快他们业务的创新，整合他们系统数据的孤岛，整合业务流程。

　　2006年是中国政府各部门通过自主创新、实现服务转型至关重要的一年。在IBM对创新的诠释中，协作创新将作为自主创新的重要途径和手段，并通过加大对政府和公众事业的投入，与国内合作者共同分享与政府部门多年的成功合作心得，依托跨国交流平台和实践平台，利用对复杂项目的执行能力、行业洞察力、雄厚的资源以及长期合作的抗风险能力为政府和公众事业提供服务。（作者为IBM中国公司副总裁）