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今年是中国改革开放30年。30年来所取得的成绩令世人瞩目:按可比价格计算,2007年GDP为1978年的15倍,进出口总额超过1万亿美元,居于世界第三位,城乡人均实际纯收入分别为1978年的7.5倍和7.34倍。
如何在未来的30年延续这种良好的改革走向?夏季达沃斯论坛的代表就此展开了热烈而富有成效的讨论。
要继续推动改革,完善各项体制和机制
国家发改委副主任张晓强认为,未来10年、20年乃至30年,中国将深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、可持续发展的原则,继续坚持改革开放不动摇。
他具体谈到四点看法:
首先,要转变发展方式,大力推进经济结构调整。现在中国的发展过度依赖于投资和出口,所以要采取这样一个政策,既要扩大国内消费,又要注重与投资和出口的协调发展。同时要继续坚持新型工业化道路,节能减排,发展循环经济。
第二,要更加重视解决“三农”问题,这是中国长期可持续发展的一个基础。与此同时,要加强社会安全体制,包括城乡的社会保障体制,使全国人民的福利得到全面改善。
第三,要进一步推动不同地区之间的协调发展。中国是一个地区发展不均衡的国家,有沿海城市,比如天津、大连,这些城市相对来讲是比较发达的地区,但是还有很多地方特别是内地还需要继续发展。
第四,要继续推动改革,完善各项体制和机制。要完善宏观调控机制,既要坚持公有制为主体,又要使多种所有制和公有制共同发展。鉴于目前所面临的金融市场问题,更能使我们深入了解如何规制现在的金融系统。同时,要使市场机制起到更好更大的作用,发挥市场在配置资源方面的基础性作用。
要进一步推进政治体制改革,包括促进民主和法制的发展。我们的目标是要建设一个和谐的社会。中国的发展无法离开世界的发展,所以要扩大我们的开放,不管是在广度还是在深度上。要积极实施互利共盈的开放战略,共同建设一个持续和平和共同繁荣的和谐世界。
未来30年一项重要的任务,就是依靠内需实现增长
英国工贸大臣JohnHutton认为,中国未来30年成功的因素将是中国过去30年成功的继续:包括一个私营的企业和一个自由的市场,而且要对市场开放和与世界接轨。
德意志银行副总裁KOCHWESER先生则认为,从远期来讲,也许中国可以保持8%的增长率,但这不是未来几年的事,是长期来看的。他提出了几点论据:
第一,现在中国政府要进行的一个转变就是要从过度依靠出口的增长转变为依靠内需实现增长,这是未来30年里的一项重要任务,而且需要加深这些方面的转变。同时,需要加强社会保障制度、养老制度、教育投资等等,也要不断缩小内地和沿海地区之间的差距,所有这些都涉及到发展模式的改变。
第二,中国有必要一方面保持快速的增长,即保持8%的增长,另一方面又要有更多的资源保护,要保护环境、保护气候,在发展和环境保护之间要达到平衡。中国是可以实现这个目标的。如果看一看中国的能源消耗指数就会明了,在这方面是有很多工作需要做的。现在有一些碳普及的技术可以迅速发展和得到有效利用。
第三,应该考虑到,中国经济会对世界经济产生很大的影响,中国已经注意到这一点了。我们现在看到,在国际上针对各种各样的经济问题需要有领导力,中国就要承担起这样的领导作用。中国是不是有合适的人来做这件事?能不能够在未来的30年,同样实现过去30年里实现的奇迹?世界正拭目以待。
要发展一种人力资源、智力和革新驱动型的经济
“中国未来30年是可以保持较高增长速度的。”中国建设银行董事长郭树清旗帜鲜明地表示。
他认为,在改革的路径取向上要特别注意三个问题:
第一点就是人力资本的发展问题。人力资源和智力资源的开发,这对于未来30年非常重要。在未来的10年、15年或者20年,需要转变我们的经济发展模式,要发展一种人力资源、智力和革新驱动型的经济。在中国,这些方面包括科学技术和经济机制的改革。
第二点就是法律制度的改善。
第三点,我们需要有适当的宏观经济政策,特别是要从过去十年的经历当中吸取经验教训,不光是吸取中国的经验教训,也要从美国和日本吸取经验教训。同时,还要把政府和市场的功能区分开来,我们应该明确政府的职能和市场的职能。我们必须要努力在城市和乡村的发展之间实现平衡,消除城乡差距是我们重要的政策。我们要确保农村的居民与城市的居民有同样的身份、户口等等。
展现中国的新形象:用一个创新领袖的形象所代替
德勤会计师事务所全球首席执行官JamesH.Quigley提出,中国在未来30年要保持和发展前30年取得的惊人成就,必须要进行转型,即从低成本的劳动密集型产品和产业进入高附加值的制造业;与此同时,要多样化地提高消费者的力量,要进一步地提高基础设施的质量。中国要创造一个很好的平台,展现中国的一个新形象:把过去的形象用一个创新领袖的形象所代替。这方面是完全可以做到的,但是这个过程的过渡风险是非常大的。
中国东软公司董事长刘积仁则从企业的角度谈了他的观点。他认为,在全球经济界都在谈论中国需要从制造业向服务业转型的时候,中国要保持自己的制造业,然后进行过渡,同时发展服务。中国如果真地想从制造业过渡到服务业,这个机会也会来自于制造业。如果那些低成本产品的生产者能够把更多的钱花在研发上,不仅仅是组装,而且是创新,如果他们这样做的话就会创造更多服务业的工作机会。这也意味着服务业在中国的创新将来源于制造业。
中国在制造业进行创新,将减少资源的使用,使资源变得更加有效率。与此同时,中国必须有一种核心的竞争力,我们可以从日本人那里学到一些东西。
他认为,应该在产品制造的工艺中进行创新,我们需要更多的设计公司,不仅仅是装配公司,我们需要自己的品牌,这些事情将会继续驱动中国经济的继续发展。
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