刘刚毅是江西省丰城市董家镇城山村的农民，他做梦都没想到，祖祖辈辈赖以生存的几亩贫地一夜之间变成了“金土地”。

事情还要从2005年说起。当时，在财政部的大力支持下，国土资源部中国地质调查局与江西省合作开展了“江西省鄱阳湖及周边经济区农业地质调查”。负责调查的江西省地质调查研究院的研究人员发现，4205.05平方公里的富硒（Se）土壤资源，广泛分布在丰城、高安、乐平、鄱阳、余干等市县。调查人员进行的土地质量地球化学评估显示，这里的土壤环境质量适宜发展绿色生态农业。“江西省鄱阳湖及周边经济区农业地质调查”，是财政部从2005年开始启动的“全国土壤现状调查及污染防治”专项的一部分。全部专项资金规模为5亿元。

据江西省地质调查研究院院长余忠珍介绍，“江西省鄱阳湖及周边经济区农业地质调查”是中国地质调查局下达的计划项目，是由国土资源部中国地质调查局与江西省人民政府合作开展的重大基础调查与评价项目，启动于2003年。如今，调查面积已经接近7万平方公里。项目预算3000万元，根据合作协议书，省财政和中央财政按1∶1比例各承担1500万元。

唤醒了沉睡的“金土地”，刘刚毅和乡亲们的命运也随之改变。他告诉记者，以前种的稻米每斤只能卖一块七八，发现富硒后每斤可以卖到十二块八，“没想到我们的土地像‘金子’一样值钱了！”

丰城市开始打造“中国生态硒谷”之后，许多当地的知名企业陆续进驻。按照土地一半租用、一半自用，水田每亩300元、租期6年，旱地每亩50元、租期30年的原则，刘刚毅和村里大多数村民与进驻的龙头企业签订了土地租用合同。刘刚毅家里有3亩水田和2亩旱地租给了龙头企业。

有机富硒大米、有机富硒雷竹、富硒蔬菜、富硒果品、富硒高产油茶以及富硒鸭、富硒蛋鸡……丰城市的老表们怎么也没想到，这些从来没有听说的宝贝会出自他们祖祖辈辈生活的土地上。

“只要肯干，一年下来全部收入差不多能达到两万块。我们一家四口的日子真是越过越红火！”刘刚毅笑着对记者说。搞开发以后，家里的土地租给了企业，他和妻子也不用外出打工了。他打算，在给企业打工的同时，学学富硒大米、富硒蔬菜的种植技术，过几年自己也可以在田里搞科学耕作，再增加些收入。

“现在，农民们不再外出打工，如今他们是最享福的人。”董家镇富硒项目协调人李国平对老表们现在的生活也很欣慰。

李国平替老表们算了一笔账：每亩300元的水田租金，再加上国家给的粮食综合直补，差不多每亩400元。这样，刘刚毅一家3亩水田的年收入就有差不多1200元。由于推行的是“公司＋农户”模式，像刘刚毅这样的老表，除了地租收入和来自自用土地的收入外，还可以通过为企业打工获得一定收入。

从市区匆匆赶来的丰城市农业局副局长邹晓阳如数家珍般介绍起来：目前丰城富硒产业发展迅速，基础设施建设已基本完成。其中，投资860万元完成了8000亩高标准农田建设；投资190万元实施了1280亩造地增粮工程……到目前为止，已经引入6家现代农业企业和7个项目，完成投资1.5亿元，计划总投资可望达到6亿元。丰城市通过富硒土壤资源开发，可开发出闲置土地15万亩，每亩土地预计增收200元，农民人均年增收500元。按富硒区15万农民计算，通过出租土地及为富硒区企业打工，每年可增收7500万元。丰城市每年可增加地税收入1亿-2亿元。两项加总至少是近2亿元。

3000万元的一次性投入，带来的却是每年近2亿元的滚滚财源。

投资这么大，农民收入变化这么快，怪不得江西省地质调查院农调中心主任衷存堤感慨道：“这里开发真快，每次来都有新变化，感受也都不一样。”

余忠珍介绍，鄱阳湖及周边经济区农业地质调查项目结果显示，调查区内表层土壤环境质量符合无公害水稻生产要求的比例为95.93%，符合无公害蔬菜生产要求的比例为95.92%；调查区内表层土壤环境质量符合绿色食品产地旱地生产要求的比例为93.08%，符合绿色食品产地水田生产要求的比例为92.95%。

江西省地质调查研究院副院长尹国胜回忆，时任江西省副省长、现为农业部副部长的危朝安曾高度肯定这一项目，并希望这项调查能够尽快覆盖全省。他感慨道，作为祖祖辈辈生长在这片土地上的江西人，确实应该更全面地了解和认识自己所生长的环境，了解养育自己的这片土地。

江西省副省长熊盛文也在农业地质调查项目汇报会上指出，该项调查非常有意义、非常有价值。调查的很多成果，对于下一步做好农业生产结构调整、作物布局的调整、农产品的质量安全工作、地方病的防治工作和污染减排工作，都会起到非常重要的参考作用。

点评

还有多少“金土地”等待唤醒

与中国广袤的土地相比，丰城的地面是个“小麻雀”，江西丰城的“点土成金”实践也仅是开始，但“麻雀虽小，五脏俱全”，值得剖析。

丰城发现富硒土地后，当地的农户以及政府首先是受益者。他们的土地一下子从一块贫地成了“金土地”，收入前景看好，就连生产生活方式也会发生变化。苦于农民增收的当地政府自然也乐观其成。这是其一。其二，负责实施项目的国土部门也有了新的政绩，过去习惯于钻山沟的地质工作者一下子和当前现实而迫切的问题、和农民个体的收入联系了起来。其三，财政专项资金的经济社会效益得到较为充分的体现，彰显绩效。一箭三雕，可喜！

从报道看，丰城每年因此能够增加近2亿元的收入，应该是一笔不小的数字。引人遐想的是，要是早些年发现土地下隐藏着的“硒”呢？全国还有多少未知的富含其他稀有成分的“金土地”？我们一直耳闻，中国农民虽然自古以来精耕细作，但是耕作的科学含量仍处于粗放阶段。一旦施以科学理念和方法，其经济社会效益无可估量。

更值得思索的是，我们从中获得两点启示，一是要更加重视通过技术进步实现农民增收，二是通过制度创新，让更多类似“全国土壤现状调查及污染防治”的专项资金发挥其应有作用。这不是单独哪一家可以做到的，它考验的是政府的执政理念和执政能力，也需要政府部门发挥政治智慧，通过大胆改革和创新，加强各相关部门间的协调配合，共同发现更多的“金土地”。（易锋）