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3月5日下午,我与全国人大代表、中国人民大学教授郑功成一起做客人民网强国论坛“一日一话题”栏目,与网友共同解读政府工作报告。
有网友问,经济形势目前有好转吗?何时能有转机?我回答说,经济形势现在已经看到一些好转迹象,从指标来看,去年12月的一些指标就有好转的苗头,另外我注意到,在一些报道中,原来用电量逐月下降的沿海地区,在2月份用电量开始回升。总体而言,我感觉去年秋天启动的宏观调控政策转型,正在开始表现它合乎逻辑的政策效应。但是,要成为转机恐怕要再观察一段时间。如果第二季度指标转好,应该是今年经济由前低转入后高的具体表现了。
有网友问道,“绝不容许用公共财政资金为个人和小集团牟利”,是否容易做得到?我认为要较好地做到这一点确实存在一定难度,坦率地说是不太容易做到的。但这些年总体而言,我们在这方面应该说做得越来越好。具体可以从以下两个角度分析来看:一是制度的创新,主要包括部门预算改革、国库集中收付制度改革、政府采购制度的改革、收支两条线改革等几个方面。二是管理中的技术创新,最典型的是运用计算机信息处理技术推行金财、金税等政府的“金”字号工程。有了这样的信息反映平台和决策支撑平台,就具备了今后逐步提高公共资金透明度加强公众参与的前提条件,这就会由技术的创新推动管理的创新和落实制度的创新,将更有效地追求科学理财、民主理财、依法理财,实现公众利益最大化。
针对网友提出的解决腐败问题的关键所在,我是认同报告中所说“以规范制度和制约权力为核心”来解决腐败问题的。解决腐败问题当然需要在思想教育、制度约束、道德约束等等方面综合治理,而最有根本意义和持久保障作用的还是制度建设,这是中外反腐败的实践反复证明的一个重要认识。思想教育和道德劝戒更多解决的是让官员“不想腐败”,惩治手段主要解决的是震慑官员“不敢腐败”,只有严密的以权力制约权力的制度建设,才能够达到使官员“不能腐败”的境界,这是最值得追求的。
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