3月7日至9日，政协先后3次举行全体会议听取委员的大会发言。在我国党代会、人代会和全国政协这些最高层级的大会上，目前只有政协有“大会发言”这一形式，是委员参政议政的特色之一。

3个半天的大会发言，先后共有47位委员登台，每人8分钟，直奔主题，力求言之有物，要点明确，建议务实。3场大会听下来，我感觉的确有值得一提的特色：

第一是内容广泛，视角多元，但又都汇合于“科学发展”的主线。方方面面的事情，在每位发言者那里都是集中一点，努力讲清讲透，从新能源汽车问题到农业科技问题，从征地制度改革到法官检察官队伍建设，从草原保护到巨灾保险……我国经济社会的发展，被“以点带面”地反映在发言中，但听众可以强烈感受到，每个“点”都有意识地与全面、协调可持续的科学发展主线和构建和谐社会的大局相联系。

第二是观点鲜明，带有锋芒，去陈言而倡变革、促进取。在全国最高层级的人民大会堂的讲坛上发言，当然少不了周全的筹划、准备和对内容的打磨，但最终打磨出来的发言稿，听众仍能从中感受到观点的明快与思想的锋芒，力避“四平八稳”。应当说，这在一向讲究“含蓄”、“圆融”的中国社会中，是难能可贵的。比如，我本人原准备作书面发言的文稿，后被大会秘书处安排为第一场做“大会发言”，题目是“政策扩张期应警惕‘政府万能’幻觉”。在会场作直播节目的中央电视台主持人张泉灵对这个发言的评价，就是“颇具锋芒”。第二场大会上，邵鸿委员（九三学社中央副主席）关于“改变高校行政化”的发言，也犀利地抨击了高教领域的突出时弊，建议“明确取消高等学校的行政级别”，在委员们中引起广泛的共鸣和赞同。第三场大会最后发言的委员是上海财经大学的蒋洪教授（民革成员）。他的发言题目是“提高财政透明度、保障人民的知情权”。发言者“人民当家作主必须要有一个公开、透明的财政”等观点体现的变革、进取之意，溢于言表。

第三是所提建议注重操作性，力建务实之言。大会发言大都以关于所论题目的建设性意见作为结尾部分，并以标号一一列出具体建议，使人感受到委员们“胸怀全局议政，脚踏实地建言”的务实态度。

中国以政治协商制度为其组成部分之一的民主政治建设，正任重道远。惟愿政协的大会发言这一形式继续保持和完善，增加和谐、建言、奋进的亮色。