工程采购是《政府采购法》与《招标投标法》两法的交叉部分，一直以来因为法律界定问题，使得工程采购游离于政府采购监管之外，成为影响政府采购规模扩大化的绊脚石。

与会代表一致认为，工程采购成为当前扩大政府采购规模的最关键的一环，如果归属继续不清不楚，两法打架的矛盾还将继续下去。

工程采购相关条款的修改建议如下：

江苏省省级政府采购中心：

第5条建议修改为：政府采购工程进行招标投标的，项目采购程序适用招标投标法，其他均应当适用政府采购法。

修改理由：工程采购如不进行招标投标，也不适用于目前《政府采购法》现有的采购方式，《政府采购法》中的非招标方式的适用标准均为货物或服务。

将政府采购工程纳入政府采购程序的管理，除操作环节的招投标活动之外，政府采购工程的前期与后期相关活动适用政府采购的程序管理。这将改变工程游离于政府采购监管之外的历史，真正使我国的政府采购包含货物、工程和服务全部的采购对象。