本报讯　2009年，新疆伊犁哈萨克自治州面对严峻的经济形势，全面落实积极财政政策，不但实现了财政收支双双增长，而且财政保障能力也显著增强。2009年州直地方财政收入完成39.06亿元，增长29.35%；地方财政支出完成113.28亿元，增长28.71%。

在抓收入保增长方面，该州通过建立财政增收奖励机制，调动县市增收积极性；建立财政收支通报制度，落实和完善收入趋势分析预警机制，确保均衡入库；加强矿产资源补偿费、探矿权和采矿权使用费及价款收入等重点非税收入管理，努力促进各项收入稳定增长；在正常转移支付资金到位的基础上，依据该州实际困难争取到其他财力补助4.8亿元，有效地缓解了财政收支矛盾。财源建设方面，该州不但出台了州直财源建设专项资金筹集办法，以集中财力支持自治州优势资源转换战略，还建立完善了激励引导机制，州本级连续2年安排了1000万元重大项目前期费、800万元中小企业信用担保资金、500万元新型工业化发展资金，对能够有效增加财源的企业和项目，采取“一事一议”、“一企一策”的方式给予重点扶持。

同时，建立中小企业扶持机制，投入技术改造、中小企业发展资金、国际市场开拓资金等1.1亿元，帮助192家中小企业提高市场竞争力；建立中小企业融资平台，整合中小企业担保资源，组建担保公司，为中小企业提供贷款担保近1亿元，有效地解决了企业融资难问题。煤化工方面，伊犁已形成年产300亿立方米煤制天然气、300万吨煤焦化的发展框架。目前入驻伊犁的大企业达到150余家，其中全国500强企业33家，成为伊犁州直新型工业化建设的主导力量。

2009年，伊犁州紧紧抓住基础设施投资这个重点，在财政资金引导支持下，开工和奠基的重大项目投资总额达到1000亿元，新开工项目610个，完成投资45.2亿元，是建设项目最多、投资规模最大的一年。

在保增长取得阶段性成果的基础上，伊犁州扩内需方面也取得了实实在在的成效。兑付粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机购置补贴和农业保险补贴等惠农补贴5.04亿元，推动了农牧民持续增收。落实家电下乡、汽车摩托车下乡、汽车“以旧换新”政策，拉动了农村消费。

民生和社会事业支出大幅增长，占到一般预算支出的七成以上，教育、社会保障和就业、医疗卫生、公共安全支出分别增长29.98%、61.68%、37.28%和31.03%。“三农”投入不断加大，州本级财政的农业专项投入已达1900万元，各县市均在2000万元左右。一般公共服务支出完成10.89亿元，同比降低4.8%；公务接待费用支出比上年下降22%；节电、节油、节水指标比上年下降43.7%。