本报讯　“一卡通”的做法，在滁州市已经实施多年，结合这次的惠民直达工程试点工作，滁州市在进一步健全制度、严明纪律、规范行为上下功夫，体现出效率原则。一年实践证明，惠民政策落实得顺利且有条不紊。

试点伊始，滁州市财政局、市信用联社办事处联合发出通知，要求各乡镇信用社加强对补贴资金领取的监控。凡发生乡、村、组干部集中使用农户存折和身份证领取补贴资金的一律拒绝；严禁任何单位和个人在补贴资金和发放过程中设置前提条件；严禁单位和个人以任何理由扣留、收取、集中保管农民的财政补贴资金“一卡通”银行专用存折；严禁乡镇、村、组干部从农民“一卡通”银行专用存折中支取补贴资金，用于抵扣各种费用。同时，建立检查、督查、涉农案件查处制度。市对县区坚持检查、督查制度，督查补贴资金制度是否坚持公示制度、实行专户管理、严格遵守纪律。对“一卡通”的管理还体在，限时在县市区统一打卡发放，要求所有惠农补贴资金代发金融机构必须在5个工作日打入农民存折账户。

该市对于有过“一卡通”实践的县市区尽量杜绝漏洞，而对于未尝试过的地方极力推动，建立“一站办”、“一线实”、“一网联”。在建立“一线实”工作中，从2008年开始，滁州各县市区全部都开展了对惠民直达工程补助对象基本信息的采集工作。在最短时间内，涉及全市城乡110万多户、365万人口基本信息采集工作基本告成；紧接着对采集的信息认真审核，加快录入速度。为确保补助对象基础信息真实、准确，县惠民办及时与各主管部门进行联系，对全县农村低保、库区移民、计生奖扶、民政等对象进行专项检查、审核和对比，以确保信息真实、准确、能用。

该市开发“一网联”管理软件，构建全覆盖的网络系统。建立“一张网”搭建网络平台全覆盖。他们依托滁州市财政局门户网站，以惠民直达工程信息系统软件为基础，构建集信息收集、整理、查询、发布为一体的全市多部门协同业务处理平台；开发软件，提供全方位的软件服务功能；完成网线割接工作，全市“一网联”连通。