“希望政府能抓住时机，尽快将资源税税负向上调整。”近日，全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康在接受本报记者独家专访时表示，资源税改革方案应尽快出台。

贾康认为，现阶段我国经济已经处于止跌且稳步回升阶段，虽然我国物价目前还在上行过程中，但预计今年不会出现严重的通胀压力，物价应该是比较温和的上涨，在这种情况下应该积极考虑利用资源税这个经济杠杆来促进经济发展方式的转变以及优化经济结构。“无论是经济领域还是消费领域，资源要素的相对价格都应该上调，从而使各方面更加珍惜而不是挥霍资源，节约使用初级产品而不是粗放地耗费初级产品，刺激各种经济主体千方百计节能降耗，开发相关的工艺、生产技术和产品，促使消费者更趋向于有利节能、环保的消费方式。”他认为，不论从长远来看，还是从当下的迫切需要来看，使用税收这种经济手段来抵制落后产能，是市场经济下必须采取的手段。

贾康建议，资源税负合理调整的设计方案，应该有利于达到把一些过剩产能和落后企业淘汰出去的效果。“而出台新的资源税方案，最大的好处就是淘汰落后产能。现在中国有上百万家中小企业，很难有一个标准来界定哪家是落后的，应该被淘汰。提高资源税负水平，扩大征收范围，或者改变计税方式，都能起到自然淘汰产能落后企业的作用。”

贾康也表示，新的资源税改革方案一定要掌握好度，既要把一小部分产能落后或发展方式不科学的企业淘汰掉，又要让大多数企业能够通过自身努力存活下来，并顺应节能降耗的新机制在市场经济环境下可持续发展。“少数企业被淘汰出局，表明它们在节能降耗方面过不了关。这对于优化我国经济结构，促进经济发展方式转变也能起到很好的作用。”

贾康说，只要资源税改革合理，就不会对我国目前的经济回升产生太大影响，也不会对普通消费者造成过大的经济压力。他建议，对于消费者中的低收入阶层，可以通过公共财政提高低保标准等方式保证他们的基本生活不受影响。中等收入阶层以上的社会成员，完全可以承受和消化消费品涨价因素，同时还可以调整过去的消费习惯和模式，达到节能降耗的目的。