在谈到对今年预算报告的感受时，黄锦生更愿意把自己当成一名人大代表，而不是财政厅长。“站在一名人大代表的角度上看，我认为今年的预算报告求真务实，可读易懂，便于审议。”

黄锦生用“实、全、细”3个字对预算报告的感受进行了概括。“实”是指预算报告求真务实，既实事求是地总结了去年财政工作的亮点，又对今年的财政工作作出了科学务实的安排。“全”是指报告的内容不仅包括政府公共预算，还包括国有资本经营预算和政府性基金预算，内容丰富。“细”是指预算报告不仅内容详细，还附上了图表资料和名词解释，方便人大代表的审议。

黄锦生说，面对去年少有的困难形势，中央和地方财政都较好地完成了各项工作任务。“为应对金融危机，中央实施了力度空前的积极财政政策，采取大幅度增加政府公共投资和大规模实施结构性减税‘双管齐下’，以及增加城乡居民收入和刺激居民消费‘两措并举’的方法来保增长。同时，大幅增加了民生保障支出，各项民生政策得到不折不扣的落实。实践证明，积极财政政策对率先实现经济回升向好、发展又取得新的重大成就功不可没。”黄锦生表示。的确，积极财政政策实施一年来，有效地促进了重点建设和结构调整，有力地拉动了内需尤其是居民消费，加强了经济社会发展的薄弱环节，支持了经济平稳较快发展。同时，“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化等各项重点民生支出得到有力保障。

“今年的预算草案充分贯彻了中央经济工作会议的精神，支出重点明确，结构更加合理。”他说，今年的预算草案向民生倾斜、向“三农”倾斜更加明显。同时，国有资本经营预算今年第一次“亮相”全国人大，体现出预算更加透明，也是财政部在推进完善政府预算体系方面的新努力、新进展。

黄锦生表示，去年财政工作取得的成绩有目共睹，来之不易。对此，他用4句话进行了概括：“一是在收入任务难度最大的情况下，圆满地完成了预算任务；二是在支出需求急剧增长的情况下，有力地保障了各项重点支出；三是在扩张型财政政策强力推出的情况下，有效地保证了财政平稳运行；四是在宏观经济形势复杂多变的情况下，成功地推行了一系列重大改革。”

黄锦生还谈到，“去年四川灾后重建工作进展顺利并取得阶段性成果，与中央财政的大力支持密不可分。”截至目前，财政部下达四川中央重建基金包干资金已经超过80％，为“三年重建两年基本完成”提供了及时有力的资金保障。黄锦生同时表示，中央财政在其他方面也给予四川很大支持。例如，为确保极重灾区县政府机构正常运转，中央财政给予了大力支持；考虑到四川面临灾后重建和扩大内需的双重资金压力，中央财政在债券分配额度上也给予了大力支持。

“在中央财政的大力支持下，我省去年财政支出规模位居全国前列，保持高位增长。同时，通过优化调整支出结构，行政成本性支出得到有效控制，集中更多的资金投入改善民生和产业发展。”黄锦生说，2009年四川民生保障和产业发展支出占一般预算支出的比重达到72.5%和5.4%，比上年分别提高0.5和0.4个百分点。今年，四川财政将继续加大民生支出，在预算安排上，要求省本级的新增财力80%用于保障和改善民生。