从政协“一号提案”，到《政府工作报告》明确“大力开发低碳技术，推广高效节能技术”，再到区域振兴省市负责人纷纷勾勒当地的低碳规划、绿色愿景，一股清新强劲的“低碳风”吹遍了今年两会的各个角落。运用税收、金融等多种手段推动“低碳经济”发展，成为许多代表、委员的共识。

陈昌智代表说，发展低碳经济，首先应建立和完善低碳财税政策体系，包括对市场主体的节能减排行为起激励作用的财政支出政策体系和对耗能排放行为起约束作用的税收政策体系。其次要增设低碳预算支出项目。再次要健全相关配套机制，按照轻重缓急，逐步建立和完善能效标准及审计制度、低碳中介服务机制、碳排放交易市场机制、自愿减排协议制度等，以充分发挥低碳政策的效力。

农工党中央建议采取补贴措施，鼓励电网企业改造设备和技术，把风能和太阳能等输出不稳定的电能纳入电网。同时，调整财政补贴结构，对新能源装备生产企业的补贴与其技术创新程度挂钩，对新能源产品的消费补贴与节能效果挂钩。

台盟中央提出，尽快建立与低碳经济相适应的碳金融制度，打造包括银行贷款、直接投融资、碳指标交易等一系列金融工具组合而成的碳金融体系。在市场发育到一定阶段及时全面推行碳排放权交易，培育碳交易多层次市场体系，改变我国在全球碳市场价值链中的低端位置。

张红力代表认为，通过政府大力投入与迅速开发碳交易市场机制将极大地推动中国走向低碳经济。如果充分发挥在政策、资金、碳市场和生产成本等方面的巨大优势，我国未来很有可能成为世界最大的碳交易市场、最大的环保节能市场、最大的低碳商品生产基地和最大的低碳制品出口国。

杨超委员提出保险资金可介入新能源和节能环保领域，闫冰竹委员建议出台政策鼓励金融机构参与节能减排领域的投融资活动。

贾康委员则建议我国着手研究开征碳税。“碳税作为直接针对碳排放征收的税种，可以显著增强对于二氧化碳排放、能源消耗的调控力度。”贾康认为，适当加重高耗能、高排放的“两高”企业的负担，加快淘汰低能效的落后工艺，同时鼓励清洁低碳产业的发展，将有效促进经济发展方式向低碳化转变。

针对城市这一重要碳源，胡彪委员提出，要注重发挥典型示范效应，加快低碳城市建设。应选择基础较好、有代表性的城市，积极开展有关探索和实践，为建设低碳省区、低碳国家开辟一条具有中国特色的现实路径。特别要注意的是，创建低碳机动化城市交通模式和推进建筑节能。

魏永柱代表建议，国家要尽快制定低碳经济发展战略和规划，按照就近、就地转化的原则，合理布局区域产业。建立和完善低碳经济的法律法规、相关政策，鼓励和扶持低碳经济发展，推动节能低碳技术的创新和产品的研发推广。

据了解，国家发改委正在起草低碳经济指导意见，将在全国范围内选择大约10个试点城市探索推进低碳经济。在当前我国经济实现发展方式转变的背景下，2009年，深圳、保定等多个城市已经将“低碳”作为自己的发展目标，努力在“低碳”竞赛中赢得先机。