今年初，各地频现“招工难”，劳务输出地也频频告急。与此同时，今年我国大学毕业生有600多万，“就业难”依然存在。因此，如何正确看待和有效化解“招工难”与“就业难”之间的矛盾，也成为了今年委员们热切关注的问题。

结构性的矛盾

“表面上看，招工难和就业难是悖论，而将两者联系起来剖析，实质上是人才结构、产业结构的问题。”全国政协委员、清华大学黄河研究中心主任张红武认为。劳动力市场的整个趋势是供大于求，就业难将长期存在。而用工荒只是暂时的，结构性的。尽管目前一时出现了所谓的“用工荒”，但大学生就业难问题仍然不容忽视。

全国政协委员、甘肃省工商联副主席、盛达集团董事长赵满堂则指出，“用工荒”的说法不准确，更准确的说法是部分企业招工难，但劳动力供大于求的总量矛盾依然存在。“农民工现在追求的是制度平等，大学生追求的是安逸享受；农民工需要的是尊严，大学生需要的是高薪；农民工怕的是拖欠工资，大学生怕的是考不上公务员……这一系列的现实对比就是‘就业难’与‘用工荒’之间的矛盾根源之一，值得我们深思。”

“两极化”倒逼企业升级

政协委员景天魁说，他在去年全国政协会上提出一个“大就业”的概念，即高校可以在教育阶段，比如说大三、四年级就和一些企业挂钩，请一些企业的技术人员到学校开一些实用性的课程，一就业马上就能用的技能培训，把企业和教育衔接起来。

同时他很乐观地表示，就业难问题的出现不是一个坏事情，它是推动我国经济往更高层次发展的一个很好动力。

“要解决‘招工难’、‘就业难’并存的问题，产业升级、产业结构调整、加快转变经济发展方式是目前的最好办法。”赵满堂认为，现在“招工难”缺技工也缺普工，不少企业主苦于招不到工人，工厂无法开工。另外一边却是大学生工作难找。这两种情况都是各地区以前的产业布局、产业结构以及粗放式的经济模式发展到一定程度带来的影响，我国大多数企业都属于制造业链条的低端部分，“招工难”将逼迫产业升级、产业结构调整和经济发展模式的调整。而大学生就业难则会促使高等教育变革和社会保障制度完善，现在不少高等教育教学内容与市场脱节，造成学生学的东西跟不上企业发展需求，造成企业难以招聘到合适的人才，学生难以找到工作，只有改变高校教育模式，才能避免社会资源的浪费，使大学生能找到合适的工作。

同时，政府需进一步引导大学生到非公有制企业就业，增强中西部地区对大学生的吸纳能力，完善社会保障制度。