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安徽省政府采购中心进一步健全内部管理机制,实施目标责任管理,提升集采机构自身管理水平
“跳起来摘桃子”
记者 袁瑞娟 通讯员 董永权 李成名
中国财经报 2010-04-14 14:29:47

“跳起来摘桃子”是安徽省政府采购中心主任姜毅对目标责任管理的形象概括。正是由于这用力的一“跳”,安徽省政府采购中心(以下简称“采购中心”)2009年共完成采购项目达657个,完成预算金额35.49亿元,同比增长40%;完成合同资金31.11亿元,比上年同期增长41%。采购中心人均完成采购预算金额1.42亿元,项目办结率为94%。尝到了目标责任管理带来的甜头,采购中心对于这项工作有了更深的认识和期望。

有目标就有动力

“通过实施目标责任管理,增强了我们中心各部门之间的竞争意识和责任意识,激发了大家的积极性和工作动力,去年采购中心人均完成采购预算金额达1.42亿元,项目办结率为94%,这些体现的就是大家的一种能力。”谈到2009年采购中心取得的成绩,姜毅将其归功于目标责任管理的实施。

据记者了解,2009年以来,采购中心以目标责任管理为抓手,不断深化中心内部管理,加强平时各项工作的过程控制管理,不仅在采购规模上实现了突破,而且单项采购工作也有诸多亮点。

2009年,9.74亿元的全省小麦优势产区良种补贴项目采购创下安徽省省级政府采购单笔项目金额之最;省政法转移支付资金装备及全省政法网续建采购项目预算金额9.2738亿元,这也是该采购中心成立以来办理的资金额最大、项目涵盖内容最广的综合性项目。同时,采购中心还创新性地开展了徽文化保护区规划项目、省创业(风险)投资引导基金选择受托管理机构和执行机构服务项目等采购,这些项目在国内政府采购领域都尚属首次。

“通过目标责任管理考核,形成了压力、增添了动力、激发了活力。采购中心在全国集中采购机构中率先推行全面目标责任管理,加强机构建设的先进经验,在2009年全国政府采购工作会议上,得到了原财政部部长助理张通的充分肯定。”姜毅谈起采购中心的目标责任管理制显得颇为自豪。

人人肩上有指标

为了使内部管理工作更科学、更完善、更具有操作性,在认真总结2009年实施目标责任管理经验的基础上,2010年采购中心进一步健全了目标责任管理体系,目标责任管理扩充到项目采购、内部管理及基础工作、创建及宣传工作3大类共28项内容,基本涵盖了中心采购业务、项目办结时效和质量、工作宣传、学习提升、廉政建设等各个方面。

“2009年我们的采购规模为35.49亿元,要在此基础上实现突破难度较大,2010年我们预定的规模目标是40亿元。”姜毅强调说,“为努力实现这个目标,2010年通过调高各部门的任务门槛,并设立适当的奖惩措施,调动起全中心人员的工作积极性,要求中心人员牢固树立起“跳起来摘桃子”的意识,继续在项目采购工作时效、质量、方法等方面进行创新,不断取得新成果,努力开创中心项目工作的新局面。

“实施工作目标责任管理其实也只是一种手段,其目的还是更好地促进我们的工作。今年,我们将中心的各项重点工作目标进行了进一步量化,细化各项采购任务,力争做到人人肩上有指标,件件工作有着落。”姜毅坦言道。

2010年是学习提升年

“在总结2007年作风建设年、2008年规范管理年、2009年能力建设年活动的成功经验基础上,2010年,将是我们中心的学习提升年,以进一步全面提升自身管理水平。”姜毅说。

据姜毅介绍,2010年,采购中心仍然把扩大采购规模和范围作为重要目标,坚持以采购规模的扩大推动政府采购方方面面的工作。

一是从源头出发,加强对财政专项资金采购,着力做好涉及民生项目和扩大内需政策实施中的政府采购工作,如医改投入、良种、政法转移支付等项目采购,使这些项目成为扩大采购规模的着力点和亮点。二是努力扩展服务类项目采购和建设工程采购规模,真正实现政府采购扩面增量有新的突破。三是继续稳步扩大协议供货采购的规模和范围,完善协议供货工作管理,积极稳妥地推进协议供货网上采购工作,着力健全供应商承诺制度、价格和服务的管理监控机制和供应商履约考核机制。

姜毅表示,为做好这项工作,采购中心仍要在内部管理方面下功夫,着力完善制度体系,不断提升其服务能力和服务水平,从而促进集中采购工作的科学化和精细化。

 
     
 
 
     

 

       
 
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