第5期《环境保证产品政府采购清单》公布

财政部要求加大绿采范围和力度

本报讯 记者赵环宇报道 记者日前从财政部获悉，政府采购工程项目同样要严格执行环境保证产品优先采购制度，并在第5期《环境标志产品政府采购清单》（以下简称《清单》）中对工程材料类进行了扩容。

据了解，为加大政府绿色采购范围与力度，财政部与环保部联合下发了《关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》（以下简称《通知》），并同时公布了调整后的第5期《清单》。

记者注意到，第5期《清单》入围企业数量已增至900多家，产品型号达12000多个。而成功入围的产品品目均属于工程材料类，包括预拌混凝土、防水涂料、防水卷材及刚性防水材料。

《通知》要求，政府采购工程项目应当严格执行环境标志产品政府优先采购制度。在确定工程总包单位时，采购人及其委托的采购代理机构应当明确落实环境标志产品政府采购政策要求。各级政府机构和采购代理机构在执行优先采购环境标志产品制度时，应当以第5期《清单》中所列产品为准。

但是，记者在此前采访中得知，由于政府采购工程项目大多采取总包的方式，在工程材料采购上，承包商能否执行环境标志产品优先采购政策监管上还存在盲区。因此，一些企业在欣喜之余也表示了顾虑：“政府目前极少直接采购工程材料进行采购，进入《清单》恐怕更多的是一种认可和荣誉。”

此外，《通知》还对企业行为进行了规范。《通知》要求，相关企业必须保证其产品在有效期内稳定供货，凡因企业自身原因导致供货出现问题，相应产品资格将被取消，同时2年内该企业所有产品不再列入《清单》，

据悉，《清单》将于今年9月再次调整。

日前，常州市财政局出台《常州市政府分散采购管理暂行办法》

向自发随意采购说“不”

本报讯 记者陈昂报道 日前，江苏省常州市财政局出台《常州市政府分散采购管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），以杜绝发生不走采购程序自发和随意采购的现象。

据了解，《暂行办法》对政府分散采购的定义是指常州市各级国家机关、党政组织、事业单位和团体组织（以下简称采购人），使用财政性资金采购集中采购目录以外且单项或批量金额达到限额标准以上的货物、工程和服务的行为。其组织形式分为自行采购和委托采购。自行采购是指采购人经批准组织本部门（单位）实施政府分散采购项目的采购活动；委托采购是指采购人委托政府采购代理机构实施政府分散采购项目的采购活动。

常州市财政局政府采购管理处处长万薇薇告诉记者，采购人如果要自行采购，除需具备《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的自行采购条件外，还需建立由分管领导和采购、财务、监察等部门有关人员组成的分散采购监督管理机构，负责本部门及下属单位政府分散采购活动的监督管理。

据介绍，采购人还应明确单位内部相关机构（规模小的单位应明确专人）牵头负责本部门（单位）政府分散采购项目的组织实施。对项目审批、组织采购、资金支付、验收保管、质量跟踪等实行岗位分设，做到监督管理与具体操作相分离。

据该《暂行办法》要求，采购人应在编制下一年度部门预算时单独编制该年度政府分散采购项目预算，并应在项目实施前编制政府分散采购月度计划，计划内容包括采购项目名称、具体规格型号及参数、采购预算、资金落实情况、拟采用的采购方式及自行采购申请等。

南京协议供货将实现“三转变”

本报讯 记者陈昂报道 今年南京市协议供货在采购方式上将由自行询价采购向二次竞价采购转变，中标数量将由多向少转变，产品型号规格将由繁杂向标配转变。南京市财政局在日前公布的《关于进一步加强政府采购协议供货管理工作的意见》（以下简称《意见》）中提出上述要求。

据了解，该《意见》要求利用电子技术开发协议供货管理系统，将协议供货二次竞争过程实现网上公开操作，避免人为因素影响，真正体现公平竞争。同时，协议供货品牌型号数量和经销商数量将由多向少转变；产品型号规格由繁杂向标配转变，与之研究制定计算机、打印机、复印机等品牌规格较多且市场货源充足的常用办公设备统一配置标准，供应商只能按选定的设备配置标准投标；各单位零散采购逐步变为定期集中采购。

此外，该《意见》还提出供应商参加协议供货投标的产品应是市场上公开销售的同品牌型号的产品，不在市场销售的产品或专供政府采购的产品不能参与投标。市财政部门将在市级采购单位和区财政部门内聘请协议供货管理督察员，定期反馈协议供货执行情况，组织不定期监督检查，对协议供货供应商的产品价格、质量和售后服务等方面作出评价。