每到柑桔收获时节，柑桔产地总会有大量产品因销路不畅而烂在地里。2009年，湖南常德市汇美食品有限公司通过企业的辐射带动作用，以高出市场价0.1元/斤的价格，将当地及周边地区农民种植的柑桔收上来进行加工，然后销往各地。当地桔农不仅顺价出售了手里的柑桔，而且在农闲时还成为公司的产业工人，通过桔产品加工增加收入。

湖南省农业综合开发办公室副主任余健来对记者介绍说，汇美食品公司安排的农民工达到了5000多人，这些员工吃住都在公司，另外还接纳了数千名季节工。2009年，企业不仅带领当地农民增产增收，而且为国家贡献了480万元的税收。

据介绍，汇美食品有限公司曾是一个濒临倒闭的食品加工企业，是在国家农业产业化政策的鼎力扶持下壮大起来的。

“财政送来了第一缕阳光”

“在最困难的时候，财政给我们送来了第一缕阳光”。汇美食品有限公司董事长肖立安在接受记者采访时，表达了自己对财政的感谢之情。

他说，汇美食品有限公司的前身是常德市西洞庭食品有限公司。2002年，公司处在举步维艰阶段，既无市场，又无品牌，流动资金严重短缺，员工不到50人，注册资金只有235万元。由于产量低下，工人工资不能按时发放，企业濒临倒闭。2004年，公司和香港沣灏贸易有限公司联姻，成立了中外合资常德汇美食品有限公司。这一年，公司和美国一家最大的食品供应商签订合作协议，成为该公司在中国的水果罐头供应基地。

2006年，经过重组改制的汇美食品有限公司报着试试看的态度，向常德市和湖南省农业综合开发办公室提出申请，拟申报湖南省农业产业化项目。随后，省、市农业综合开发部门的同志深入企业实地考察，认为企业在带动农民就业、开展农产品深加工等方面具有潜力，符合条件，于是给予立项扶持。当年，湖南省财政给予210万元财政扶持资金，其中有偿资金占75%，无偿资金占25%。企业利用国家财政扶持资金增添了技术设备，并对农民工开展了技术培训。有了这“第一缕阳光”，企业逐步发展壮大企业，很快吸纳了5000多个农民工就业，并解决了他们的吃住问题。

2008年，汇美公司继续得到农业综合开发政策的支持。这一年，企业组织实施了“常德市2万吨桔子罐头加工扩建项目”，财政给予400万元资金扶持。企业利用这些资金和自筹资金，购进先进设备、改造新建厂房，对供水、供电、水处理进行了大规模改建，使公司生产规模上了新的台阶。

据肖立安统计，这个农业产业化项目在得到扶持之前，公司日加工罐头能力不足40吨；项目实施后，公司日加工桔子罐头300吨，加工能力的提升主要是工艺和技术得到了改进。

2008年，柑桔受市场和“虫桔事件”影响，出现了从未有过的滞销，但汇美食品公司对合同桔农的柑桔保证全部收购，保证了桔农的利益。这一年，汇美食品公司被湖南省农业综合开发办公室授予农业产业化省级龙头企业。

走出去，引进来，再走出去

“朝鲜蓟”是原产于西班牙的一种蔬菜品种，利用这种蔬菜做成的罐头食品，具有降血脂、降血糖、降血压等功效，深受消费者的青睐。几年来，汇美食品公司以每1000粒40欧元的价格，从西班牙引进了这种蔬菜品种。他们在西班牙农业技术专家的帮助下，在常德周边地区通过技术种试取得了成功，而后推广种植，种植面积从2000亩扩大到1万亩，每亩为农户带来3000多元的产值。

为了确保原料生产符合国家环保和安全标准，公司和常德市西洞庭区管委会联合成立了无公害食品生产加工领导小组，按国家无公害食品生产标准，对原料生产基地实行严格的标准化、规范化管理，确保加工原料的质量安全。公司按照“政策引进、市场运作、龙头带动、农民参与”的原则，不断摸索“公司＋基地＋农户＋标准化”的农业产业化经营模式，并通过“订单农业”的方式，使企业和农户真正结成了经济利益“共同体”。现在，公司和西洞庭区内的26个行政村及常德市所辖汉寿、安乡、鼎城园艺场8000农户签订了《农作物种植协议书》，涉及柑桔面积9万多亩，既确保了公司原料的质量和数量，又保障了合同农户的利益。

系列化 高端化 品牌化

近年来，汇美食品公司在开发生产桔子、朝鲜蓟水果蔬菜罐头的同时，还开发了甜玉米、湘莲等农副产品的深加工。目前，该公司开发的甜玉米罐头每亩为农户多产生1000多元的效益。企业在发展的同时，拉动了交通运输、建筑建材、农资包装、商业贸易及其他相关产业的发展，搞活了当地经济。

2009年年底，汇美食品公司董事会经过讨论决定，征地500亩，投资6000多万元，新建年屠宰50万头生猪的肉类综合加工厂。如今，新建的项目已正式投产，这使得企业的产业化链条延伸到了更广阔的领域。

肖立安对记者表示，经过5年努力，汇美食品公司力争做到软包装果肉桔片年产8000吨，实现产值1.2亿元。“到2015年，我们将实现工业总产值超过10亿元，其中蔬菜水果罐头产值达到4亿元，肉类产品实现产值6亿元，使企业跨入农业产业化国家级龙头企业的行列。”