在什邡市财政局，有这么一个部门，它“年龄最小，任务最重，受的委屈最多”。在这个部门里，不管是刚刚参加工作的女大学生，还是在财政战线摸爬滚打多年的铮铮硬汉，都因为这份工作流过眼泪。

这个部门诞生于灾后恢复重建攻坚克难之时，这个团队受命于财政投资项目集中建设之际，而今，刚刚运行一年两个月的什邡市财政局财政投资评审中心评审规模不断扩大，服务领域不断拓展，构筑了一道财政投资项目支出管理的“防火墙”，诠释了财政管理科学化精细化的要义。

把自己的评审中心建起来

2008年6月，什邡市财政人从抗震救灾的第一线，全身心地转入到如火如荼的灾后恢复重建之中。资金是以往规模的十几倍，项目是从未接触过的大手笔，当重建资金和项目源源不断地涌向什邡，敏锐的什邡财政人首先想到：必须节减不合理、不合规的财政资金支出，必须确保财政资金安全高效使用。

何不建立自己的财政投资评审中心？一个念头在什邡市财政局局长张肇梧的脑海里萌生。没人、没技术、没经验，有人劝他别给自己添乱，把项目委托给中介万事大吉。

该不该建财政投资评审中心，局里的人也在思量。一天凌晨四点，张肇梧收到投资科科长、重建办主任张顺林发来的短信，历数筹建评审中心可能出现的困难与风险。然而，下定决心的张肇梧给出的答案掷地有声：“为了长远发展。”

借外脑，求援助，招能人，是张肇梧为中心筹建开出的药方。

在什邡市财政投资评审中心筹建过程中，北京市财政局给予了大力支持，挂职干部胡建南参与了中心筹建的全过程。为确保中心顺利开展工作，北京市财政局还抽调乔晓春、赵长河两位同志前来指导中心重建项目投资评审工作。

明确职责、规范流程、制定规章、建设队伍……在大家的共同努力下，很快，一个有制度、有纪律、有保障，由5名专业人员组成的团队建立起来了。2009年3月，承载着历史使命的什邡市财政投资评审中心正式挂牌运行。张顺林，一肩多责，成为中心首任主任。

和时间赛跑

什邡市财政投资评审中心成立之初，主要依托中介机构开展评审工作。慢慢地，评审中心开始自评项目。

“在灾后恢复重建任务最重的时候，我们几乎是通宵达旦工作，和时间赛跑。”张顺林说，所有的项目都在赶时间。一般情况下，用1-2个月的时间拿出一个项目的评审结果是正常的，但在灾后恢复重建时期，一般项目5天，大的项目10天，就要拿出结果。要赶进度，又要保质量，大家就只有加班加点地干。

评审人员的责任感与敬业心是有目共睹的。今年1月，邱军接替张顺林负责财政投资评审中心工作。还是一样的加班加点，还是一样的通宵达旦，还是一样的没时间照顾家人。4月份，邱军的爱人小产了。很多年了，夫妻俩就盼望要个孩子。邱军希望自己能够在家里多陪陪妻子，可一想到评审中心工作，他背过身悄悄地撕掉了请假条，忍住伤痛又返回了工作岗位。“我们就是打心眼儿里想做好这份工作。”邱军说。

困难再大，没有一个人说“苦”；任务再重，没有一个人说“累”。但一些项目业主单位的不理解却常常让人留下委屈的泪水。25岁的胥钰从四川大学工程管理专业毕业，就一头扎进了什邡市财政投资评审项目的海洋。“因为业主单位的不理解、不配合，我可没少哭鼻子。”亲历了什邡财政投资评审中心艰辛起步，又恰逢灾后恢复重建项目建设集中期，胥钰觉得自己“赶上了好机会，正在迅速成长”。

自评项目已占50%以上

“在把关的过程中，不是一味地去追求审减率，而是评判这个项目支出是否合法、合理、合规。”邱军表示，评审中心始终坚持“合法、客观、公正”的原则，在评审过程中，严把源头关、勘查关和复核关，严把评审质量，确保程序规范，确保中介质量，确保资料齐整，确保投资适当。不怕增，不求减，只唯实。

截至4月10日，评审中心今年共完成评审项目77个，完成项目投资评审金额2.83亿元，审减金额2329万元，审减率达8.24%。其中，投资评审中心自评项目39个，占项目总数的50.6%，完成投资评审金额1.23亿元，审减金额1052万元，审减率达8.52%，投资评审中心自评项目为财政节约评审咨询费用22.08万元。

什邡市财政投资评审工作负重前行，克服重重困难，在实践中锻炼，在实践中成长。决胜2010年，什邡市财政投资评审中心将进一步完善评审制度，提升业务能力，提高评审质量，做好财政资金的忠诚卫士。