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金融创新促节能减排
首个合同能源管理投融资平台6月启动
刘烨
中国财经报 2010-05-25 10:05:40

本报讯 为解决节能减排的融资难题,世界首创的引导社会资金进入节能的交易模式——合同能源管理投融资交易平台将于6月5日正式在我国上线运行。业内人士认为,该平台的推出是利用市场机制加快推进合同能源管理的重要举措,也是利用金融创新手段促进节能减排的有力工具,对于培育节能服务产业、建设环境友好型和资源节约型社会具有重要意义。

合同能源管理是发达国家普遍推行的、运用市场手段促进节能的服务机制。节能服务公司与用户签订能源管理合同,为用户提供节能诊断、融资、改造等服务,并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润,从而大大降低用能单位节能改造的资金和技术风险,并充分调动用能单位节能改造的积极性。

我国上世纪90年代末引进合同能源管理机制以来,通过示范、引导和推广,节能服务产业迅速发展,专业化的节能服务公司不断增多,服务范围已扩展到工业、建筑、交通、公共机构等多个领域。2009年,全国节能服务公司达502家,完成总产值580多亿元,形成年节能能力1350万吨标准煤,对推动节能改造、减少能源消耗、增加社会就业发挥了积极作用。

今年4月2日,国务院办公厅转发了国家发改委、财政部、中国人民银行以及国家税务总局起草的《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》,要求各地区、各部门要充分认识推行合同能源管理、发展节能服务产业的重要意义,采取切实有效措施,努力创造良好的政策环境,促进节能服务产业加快发展。《通知》的发布极大地鼓舞了节能服务产业的市场信心,如符合相关规定的,给予资金补助或奖励。采取适当的税收扶持政策。各级政府机构采用合同能源管理方式实施节能改造,按照合同支付给节能服务公司的支出视同能源费用进行列支。鼓励银行等金融机构根据节能服务公司的融资需求特点,为节能服务公司提供项目融资、保理等金融服务等。

记者了解到,针对目前合同能源管理推行过程中面临的融资难、信息难问题,为利用市场机制加快推进合同能源管理,促进节能减排,5月18日,北京环境交易所与中国节能协会节能服务产业委员会签署了战略合作协议,共同开发、建设中国合同能源管理投融资交易平台,培育节能服务产业。该平台通过金融创新,将节能服务公司未来的服务收益进行转让,以获得流动资金开展新的合同能源管理项目。此外,通过此平台能将节能服务行业和金融行业实现对接,并整合相关资源,通过增值服务使得项目信息、投资人信息在平台充分交换,在项目源和资金源上为节能服务公司提供最大的支持,同时也为政府、企业的节能改造提供广阔的选择空间和集成服务。对于本次合作,中国节能协会节能服务产业委员会会长吴道洪介绍,节能服务产业委员会的企业资源、网络系统与北京环境交易所的交易平台与投融资网络将实现无缝链接,将合同能源管理投融资交易中的所有环节全部联通。北京环境交易所董事长熊焰认为,这将真正实现合同能源管理投融资交易市场化。

 
     
 
 
     

 

       
 
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