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近日,记者从青岛市财政局政府采购办公室获悉,该市第三批大宗集中汽车采购工作目前正在最后的筹备中,将于近期启动。
青岛市市级行政事业单位大宗货物政府统一集中采购工作始于今年年初,主要是对各单位所需汽车、IT、电器等货物,按照配置标准进行汇总、集中招标采购。大宗集中最大的一个特点就是“不指定品牌”。截至目前,该市已完成了两批汽车类大宗集中采购,各方反应十分良好。
每年采购两次坚决防止漏项目
目前,青岛市大宗集中汽车采购已进行了2次。“第一次是2009年年底专门为工商部门的执法用车进行采购。由于符合大宗集中的要求,我们就单为他们进行了一次采购。”青岛市采购办负责人说,“虽然只有这一个单位,但是采购工作完全按照大宗集中的要求做的。严格意义上汇总各单位采购需求进行大宗集中汽车采购,是在今年的年初,所有2009年下半年积压的采购需求都解决了。”
据介绍,青岛市拟定对于汽车项目每年进行两次集中采购,除此之外,要坚决防止漏项目。“汽车的项目一般不会特别着急,不可能这个车几天之内不到位工作就进行不下去。”青岛市财政局政府采购办公室工作人员介绍说,“如果有紧急采购之类的,那就另说了。”
更公平很好地解决了围标的问题
“价格降下来很多。”该工作人员说,“大宗集中带来的最显著特点就是招标时不指定品牌了,这无形中加大了各个品牌之间的竞争。”
据了解,目前青岛市执行的汽车采购制度,完全是按照采购需求提出的使用者的级别来对应配置标准,不限制投标供应商是代理商还是生产厂商。以前同一品牌的代理商在厂家的压力下,不敢给出过低的价格,而在争取一个标的时候,也可能采用一些违法的手段围标串标。可是实行大宗集中之后,不同品牌之间谁也不会为谁“抗”价格。再加上刚进入山东市场的一些“新生力量”带来的冲击,中标价格自然下降到很合理的一个区间。
“这个方法很好地解决了供应商的围标问题,而且凸显公平。”该工作人员说,“对于供应商来说,各个品牌的供应商都有均等的机会参与政府采购。”
背景
今年年初,青岛财政局印发了《市级行政事业单位大宗货物政府统一集中采购实施方案》的通知,旨在充分发挥政府集中采购的优势促进廉政建设。
采购范围主要分为3类:一般性常用办公用品,通用标准化办公设备,集中采购目录内单独标明的产品。
统一集中采购的程序为:编制年度采购预算和采购计划,制定具体的季度政府采购实施计划,拟订采购实施方案,委托采购代理机构组织实施,签订采购合同、组织项目验收、办理资金结算。(邢晓丹)
力度
自主品牌加4分
在评标环节,有一个分值很大的加分项,那就是自主品牌。这一举措,旨在鼓励和支持自主品牌的发展。谁能享受这4分?工作人员解释道:“中国制造的不算,要有自主知识产权的才行。”
价格分占50%
既然要拼价格,就要在评标细则上有所体现。青岛市大宗集中汽车采购中,价格分被提到了50%。除此之外,供货期也非常受重视。“供货期越短分值越高,如果供货期太长了,干脆这一项就没有分了。”工作人员说。
近60位评审专家轮候
厂家“进攻”采购人已经没有什么实际的意义了,那么会“转攻”专家吗?
“这个他们想都别想。”工作人员义正辞言地说。
据介绍,青岛市关于汽车方面的评标专家有将近60位。按每年2次开标计算,即使以后专家不再增加,一位专家轮上一次也得有几年。“而且现场都有我们的人在监督,如果出现专家评分超出常理又没有合适的解释,那是肯定不行的。”工作人员说,“不过目前还没有出现过这种情况。”(邢晓丹)
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