“身份”代表着级别，拥有部属身份的高校在级别上自然高人一等。正是这样的高级别将部属高校的政府采购推向了看似多头监管却无人监管的尴尬境地。

教育部门、财政部门、高校所属部委都拥有对部属高校的监管职责，但是在实际的政府采购操作中，这些部门或因技术障碍、或因精力有限等，对高校采购的监管很有限。

“没人管我们，我们也不知道该谁来管，只好自己管自己，摸索着搞。”这是部分部属高校采购工作者的苦恼。

“对于本地的部属高校我们真的是管不了。”某地政府采购监管部门的相关人员表示，当地省（区、市）属高校的政府采购基本上都纳入他们的监管范围之内，很多项目的采购是由当地的集采机构来执行。而部属高校却不同，地方政府采购监管部门既管不了也无权管。但是，该人士认为，部属高校的地方财政性配套资金应该纳入当地政府采购监管部门的管辖范围。

在此次调研中，记者了解到，与省属高校采购需要经过严格的审批不同，绝大部分部属高校的采购权限比较大，一般都是自行采购，内部监督。

“目前学校采购的实际操作部门是各大院系申请购买的相关部门、科研设备处、财务处等部门；监督机构是设备验收科和财务处等部门。”中国石油大学的相关人士介绍说，目前学校的具体采购流程是：院系实验室或负责人提出申请，提交科研设备处，通过审批后开始操作招标工作，由设备验收科编号验收合格后，财务处分资金来源予以付款。