本报讯 河北省承德县孟家院村许广为依靠财政补贴扶持和企业带动，成为年养殖4万只鸡大户，连续3年每年收入60多万块钱。他是承德县在三大农业富民产业中致富的10万农户之一。而带动他和广大农户养殖的三融畜牧发展有限公司也成为总投资达6亿多元、占地73亩的养鸡龙头企业，去年实现销售收入6.5亿元，实现利税1300万元，上缴税收502万元。

截至今年6月中旬，承德县农业增加值完成16.5亿元，同比增长10.7%，农民人均纯收入达到3792元，同比增长8.8%。2008年到今，全县有10多万农户进入3大农业产业，农民人均纯收入增幅超过当年城镇居民人均可支配收入增幅3.7个百分点和15.2个百分点，在自然灾害相对集中之年实现了农业增效、农民增收。

据承德县财政局局长孙德功介绍，2008年以来，承德县发挥财政政策和资金的杠杆作用，采取建立以财政政策保障、建立现代农业发展模式、建立服务保体系和建立化解农业生产风险机制的做法，做到农业产业发展到哪里、农业产业化龙头企业落户到哪里，农业项目和资金支持就跟进到哪里，强力推进“肉鸡、蔬菜、果品”3大农业富民产业发展，调动了农民和龙头企业踊跃参与农业产业的积极性，使农业富民主导产业迅速发展，有力地促进了农民增收。

承德县财政出台了十多项优惠政策，扶持农业产业发展和基地建设。为扶持肉鸡产业，县财政对新建批饲养6000只以上的养殖小区，按只鸡2.5元标准给予一次性补贴，对散户养殖的，按只鸡1元标准给予一次性补贴，对新建批进雏鸡达到3万只以上的养殖片区在此基础上再给予适当的项目资金补助。对规划内的扶贫村养殖户，除享受以上优惠政策外，按批饲养肉鸡1000只补助5000元的标准给予扶贫资金支持，同时，对每个养殖户按照最高3万元到户扶贫贷款额度给予5%的财政贴息一年。政策实施4年来，财政累计为养殖户投入肉鸡产业补助及贴息资金达2100多万元，3000多户农民受益。

为扶持蔬菜产业，在对新建连片百亩蔬菜冷棚每亩补助1000元、300亩以上的露地菜每亩补助100元的基础上，对新建净面积30亩以上的连片温室蔬菜，县规划的温室蔬菜园区内的每平方米再一次性补助10元，县规划园区以外的每平方米再一次性补助5元。对新建30万盘（袋）的食用菌生产示范村以及示范村以外20万盘（袋）的食用菌生产园区财政给予5万元的一次性投资补助。2007年以来，财政累计投入蔬菜产业补贴220多万元。

为扶持果品产业，对新建100亩以上的果园，给予3至5万元的一次性投资补助，水利设施配套项目资金优先向果品基地倾斜，近3年累计投入资金达2000多万元。

倾力支持龙头企业建设是承德县财政支农的另一重要举措。承德三融畜牧发展有限公司总经理高永军介绍说，企业从2007年4月创办，县财政部门为支持农业富民产业的发展，先后给予3000余万元的扶持资金。同时，政府部门积极协调，及时通电、拨款打井、协调运输为公司发展创造条件，并在17个乡建立了养鸡协会，与公司对接，使公司3个月时间投入生产，并迅速发展壮大。在对龙头企业的支持上，承德县按照“一企一策”原则，全力协调企业建设和生产环节遇到的电力、交通等各种实际问题，在土地指标、项目资金等方面优先向农业龙头企业倾斜，并全面落实相关税费优惠减免政策。截至目前，承德县市级以上农业产业化重点龙头企业达到37家。