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本报讯 如今,在浙江省义乌市,越来越多的农村家长开始选择让自己的孩子在家门口上学。而这一变化源于义乌市近年来将优质教育资源向农村倾斜。
近年来,义乌市着力从体制、资源配置、发展方式上,推动城乡教育均衡发展。从2002年起,该市全面构建“以县为主”管理体制,落实政府责任,确立“城乡一体、倾斜农村”经费保障机制,形成教育资源市级统筹、城乡学校均衡配置的局面。
2006年-2009年,义乌市教育事业费每年都在10亿元以上,初中小学生均公用经费均超全省平均水平,并实现了城乡基本均衡。2009年实施了义务教育绩效工资改革,确保了教职工待遇,并向农村倾斜。义乌市还建立了教师招考和优先安置农村制度,每年面向社会招考教师3000名以上,其中10%左右补充到山区薄弱学校;统筹全市教师编制10%,扶持农村学校尤其是寄宿制学校,2008年开始,实行城乡教师按生师比同等标准配备;建立教师异校流动、对口支援制度,规定城区学校骨干教师必须有到农村任教经历。
2007年以来,义乌市提出了“让所有学校具有法人资格,让所有学校成为标准化学校”的目标,以村完小撤并升级、薄弱学校改造和学校新建为切入口,全盘规划,市级统筹,实施第3轮学校布局调整和标准化建设,推动学校“三集聚”,推进办学条件均衡。据统计,4年来,义乌市每年财政预算投入教育基本建设经费2亿多元,全市共实施新建、续建和改造项目100余个,撤并村完小21所,启动或开工建设省市重点工程30多项,并推进设备标准化和信息化建设,每年投入信息化建设和教育设备资金达5000多万元。目前,义乌市已全面消除村级完小,农村初中基本完成标准化改造,并布局在镇街所在地,所有学校均实现“法人”建制,教育资源得到集聚集约。
统计显示,2007年至今,义乌全市累计投资新建学校基本建设项目102个,建成校舍面积39.85万平方米,到目前义乌全市已有39所初中小学达到或超过省标准化校园验收标准,占初中、小学学校数的81.2%,基本实现了城乡学校基础条件均衡化。另外,农村义务教育阶段省市示范学校覆盖率已由2006年的47%提高到2009年的83.8%。
从2001年开始,教育一直稳坐义乌财政公共事业支出的“头把交椅”。据了解,2009年该市财政性教育投入已超13亿元,2010年预计达14亿元。
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