本报讯 山东省威海市自2009年3月在全省首创企业临时还贷扶持资金以来，已累计为326户企业提供临时还贷扶持资金52.2亿元，有效防止了企业因资金链断裂而停产、破产，化解了企业资金运转瓶颈制约，带动了全市经济持续快速增长。今年1月—5月，威海市纳入财政企业快报范围的993户企业累计完成营业收入、利润和上缴税金分别为613.7亿元、47.9亿元和31.6亿元，同比分别增长34.7%、82.5%和37.8%。

为积极应对金融危机和复杂多变的经济形势,确保重点工业企业健康运营,2009年3月，威海市财政局提出设立1亿元的企业临时还贷扶持资金，利用财政间歇资金帮助符合条件的企业偿还到期贷款，以获取新的贷款，保持资金链的完整性，确保企业正常运转。在市财政局的带动下，环翠区、乳山市、文登市、荣成市等市区财政部门也参照市级的做法，先后设立了临时还贷扶持资金。全市临时还贷扶持资金总规模达到5亿元。

据了解，威海市明确扶持资金使用范围，实行专款专用和重点使用原则。扶持资金主要用于借款到期经努力筹措仍难按时偿还并且符合银行续贷条件的工业企业，从科技含量较高、市场容量较大、成长性较好、信誉良好的企业和拟上市的企业中筛选确定。扶持资金无偿使用，免利息、免抵押担保，使用期限最长不超过5个工作日。为规范扶持资金使用程序，威海市规定，企业使用扶持资金应在贷款到期15日前提交扶持资金使用申请书和申报表。经批准后签订使用协议，由财政部门向企业贷款银行账户存入相应资金，借款企业收到财政资金后应立即偿还到期贷款，再由贷款银行完成有关续贷工作，企业在收到新贷款后1个工作日内将相应款项转回财政部门相应账户。财政部门对扶持资金使用过程进行全程监督，发现问题及时解决，确保资金安全高效。

威海市企业临时还贷扶持资金自设立以来，运转良好，效果显著：一是有效化解企业资金运转瓶颈。从2009年3月设立临时还贷扶持资金以来，全市累计为北洋电气、银洁绣品、百圣源等326户企业办理还旧贷新业务提供转贷资金52.2亿元，有效缓解了企业短期资金运转困难，保障了企业的发展壮大和重点项目的顺利推进。二是促进了区域金融生态环境的持续优化。临时还贷扶持资金的设立有效缓解了企业还贷压力，使企业维持了良好的信用记录，防范了因资金链断裂可能引发的信贷风险，促进了区域金融生态环境的持续优化。三是减轻了企业负担。临时还贷扶持资金采取无偿使用的方式，资金由财政部门直接管理，为企业提供无担保、无抵押、无利息的无偿服务，直接为企业节省拆借利息650多万元。四是创新财政扶持方式。与过去财政直接投入相比，财政部门充分利用财政间歇性资金，在严格申报使用程序、控制风险的前提下，以极低的发展成本实现了良好的扶持成效，实现了资金使用效益最大化。