本报讯 山东省烟台高新区抢抓建设山东半岛蓝色经济区和胶东半岛高端产业聚集区的历史机遇，坚持借助外力与催生内力并举，把招商引资和大项目建设作为培植后续财源的重点，通过支持招商引资、搭建财源信息平台、建立税控激励机制、优化财源发展环境等四项措施，扎实推进财源建设。今年1月-6月地方财政收入增长38.5%，增幅位居全市第一；已签署协议的重点项目5个，总投资约120亿元，预计投产后年可实现税收15亿元。

支持招商引资，在转方式调结构中培育新兴财源。烟台高新区充分发挥新建成区后发优势，积极筹措招商引资经费，着力引进生物技术、电子信息、航天科技等战略性新兴产业进区发展，安排专项资金大力支持高端人才引进“三个10工程”，为开展科技自主创新提供智力支撑，努力使园区成为招强引优的重要载体，培育重点产业的重要基地。为在“转方式、调结构”攻坚战中全面实现突破，通过搭建投融资平台、成立担保公司、设立创业风险投资引导基金等方式，吸引上亿元的社会资本注入。同时，制定完善了一系列相关政策及配套措施，全方位的对符合园区产业导向的高端企业予以扶持，鼓励其创业发展，全力打造烟台高新技术产业隆起带。

搭建财源信息平台，大力培植骨干财源。烟台高新区筹建伊始专门成立了财源建设领导小组，建立了财源建设信息共享平台，每月各职能部门将各自掌握的信息通过平台网络发送到区财源办，由区财源办汇总整理，统一在信息平台予以公布，增强财源建设工作合力。今年该区制定出台了《重点骨干企业奖励办法》等一系列相关政策，对区内博源科技等重点项目3年内将给予3000万资金扶持，帮助山东国际生物科技园实现融资2亿元、落实配套资金3000万元，支持企业做大做强。

建立税控激励机制，切实加强税源控管。烟台高新区制定了具体的考核奖惩办法，真实反映和评价各部门、各单位的协税护税工作实绩。今年以来，财税部门与相关职能部门配合联动，对区内重点项目及异地、零散劳务实行动态跟踪，从项目土地出让、开工建设、房产项目预售许可办理、竣工验收等4个主要环节强化源头管控，有效防止了税费“跑冒漏滴”，促进了地方财政收入平稳较快增长。

优化财源发展环境，持续提高服务质量。烟台高新区所有审批部门和项目全部进驻政务服务中心集中对外办公服务，实现了业务办理“一站式”服务，切实为企业发展营造了精简、优质、高效的政府服务环境。与此同时，烟台高新区还制定出台了预算审查批准办法、部门预算管理办法和涉及政府采购、投资评审等方面的多个规范性文件，建立起以部门预算为基础、投资评审为支撑、政府采购为手段、国库集中支付为保障的“四位一体”财政管理体系，为财源建设工作顺利开展提供了强有力的机制体制保障。