山西浮山合作社搭建农民致富平台

目前，该县已涌现出各类合作社108个，入社农民上万人

本报讯 山西省浮山县把发展农民专业合作社作为提高农业产业化经营水平、促进农业增效和农民增收的重要举措来抓，引导、规范农业合作社发展，不但培育出了一批带动力强、竞争力大、经济与社会效益明显的农民专业合作社，而且加快了农业产业化和现代生态农业的建设步伐，促进了农业增效、农民增收。

坚持政府引导、政策扶持、创优环境、拓宽领域的原则，充分发挥农民专业合作社作用，提高农业组织化程度，促使一批农业合作社扩规模、上档次，带动相关产业发展；鼓励发展种植、养殖多种专业合作社，扩大合作规模，拓展合作功能，强化合作实力，支持农民合作社创办种养殖业基地，开展农产品加工，发展规模经营，不断向产销一体化经营深入，增强合作社的经济实力；支持合作社注册产品商标，创新农产品品牌，鼓励企业参加各种形式的农产品博览会、展销会，通过绿色认证、商标评定，创出有特色、有知名度、有信誉度的浮山农业品牌。

切实解决农民专业合作社资金等实际困难。制定优惠政策，鼓励私营企业、农村能人采取招商引资等方式组建农民专业合作社；设立农民合作组织专项资金，扶持示范合作社建设及贷款贴息，扩大信用贷款发放，扩大用于担保的财产范围，为合作社提供低息贷款。

切实规范农民专业合作社运作行为。坚持因地制宜、分类指导的原则，层层组建农民合作社组织领导管理机构，明确管理职能，引导农民专业合作社健康发展。依据《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记条例》等法规制度要求，合理设置组织机构，完善合作社的运作机制，规范财务制度和会计核算，推行社务公开，接受社员监督。

浮山县农业合作社把分散经营的农户组织起来，有计划地安排生产和销售，避免了生产经营中的盲目性和随意性，减少了中间销售环节，通过打造农业品牌，有力地提高了农产品的市场竞争力。目前，该县已涌现出养殖、种植、编制等各类合作社108个，入社农民上万人。北王乡东亲食用菌专业合作社目前拥有3000多平方米的培养基地，在自身发展的同时，该社积极加大蘑菇栽培技术的推广力度，发展周边农户共同栽植。（陈强）

河北蔚县向精细化管理要效益

该县非生产性支出同比减少2000多万元

本报讯 河北省蔚县大力消减非生产性支出，降低县级行政运行成本，努力向精细化管理要效益。仅2009年一年，该县非生产性支出同比减少2000多万元。

蔚县财政局积极推行财政集中支付制度，坚持主管县长、财政局长、各单位一把手、县财政支付中心层层把关审批制度，确保每一笔资金支出做到规范化、精细化、科学化。2009年，该县清理“小金库”50个，清理资金达897万元，处理违纪资金126.4万元；纠正不合理票据300余张，拒付不合理支出150余万元。同时，为增加各单位资金支出透明度，从源头上防范和治理各种资金浪费，防止滋生各种腐败现象，该县财政局在各行政事业单位积极推行政府集中采购制度，并为办公耗材、公务用车维修加油和会议接待等领域建立起32家定点供应商，使全县定点及协议供货范围达到了11类46家。2009年，该县完成政府采购金额达1819万元，节约资金达199万元。在此基础上，为有效杜绝“死人领工资”现象，该县财政局积极推行财政供养人员指纹信息采集系统录入工作，完成146个单位13264名财政供养人员指纹信息采集工作，查出死亡及退养未报人员180人，实现年节约资金240多万元。为增加国库收入，该县财政局还将暂时闲置资金办理为定期存款，仅此一项，2009年就增加国库收入达198万元。（邢宏权）

江西彭泽小额贷款破解创业难题

本报讯 江西省彭泽县以开展创业服务年为契机，利用小额贷款担保基金融资功能，帮助城乡居民创业破解融资难题。今年1月—6月，该县共发放小额贴息担保贷款1585万元，直接扶持526人自主创业，带动1120人实现就业。

为解决农民工、下岗失业等人员创业时资金不足的难题，该县财政部门累计拨付小额贷款担保基金760万元，带动金融部门按1∶5比例投放小额担保贷款；同时相关部门为创业人员开业指导、项目开发、创业培训、小额贷款提供“一条龙”服务；财政部门及时拨付贴息资金132.5万元，降低了创业成本，为526名农民工、下岗失业等人员实现了创业梦。（刘增煌）