深圳市自主创新榜再添335项产品

本报讯 实习记者 肖珏 通讯员 汪泳报道 近日，深圳市公布了新一批自主创新产品认定名单，164家企业的335项产品榜上有名。这些产品将全部列入深圳市政府优先采购清单。

据悉，此次名单涵盖了软件、通信、医疗器械、新能源与高效节能、工业装备与自动化系统等多类自主创新型产品。这是深圳市第3次公布自主创新产品，与前2次相比，此次公布的名单在产品分类上更为丰富，数量也较之前2次有所增长。

据介绍，本次公布的产品将获得有效期为3年的深圳市自主创新产品资格。在此期间，这些产品在参与深圳市政府采购活动时都会获得加分或价格扣除等优待政策。比如在以最低评标价法为主的招标项目中，自主创新产品价格高于一般产品的，该市就会根据科技含量和市场竞争程度等因素，对自主创新产品给予6%的价格扣除。如果自主创新产品企业报价不高于排序第一的一般产品企业报价的5%，则将优先获得采购合同。在以综合评分法为主的招标项目中，该市将对自主创新产品给予10%的价格扣除，并按扣除后的投标报价计算其价格得分。

据深圳市财政委员会政府采购监督管理办公室相关负责人介绍，深圳市历来高度重视对自主创新产品的政策扶持，目前已出台一系列政府采购扶持自主创新的配套文件，政府采购制度已从过去的节支重效逐步转变为调控社会经济的重要政策工具，激励自主创新的政策功能日益凸显。

宿迁市首次评定供应商诚信等级

本报讯 供应商诚信状况如何，看一看政府采购部门评定的供应商诚信等级便可知晓。

近期，江苏省宿迁市财政局、招标投标管理办公室、监察局根据2008年以来的供应商诚信管理档案记录和诚信表现，坚持公开透明原则，首次对供应商诚信等级进行了评定，有近300家投标供应商参与此次评定。其中，对1家企业调增了诚信等级、对10家企业降低了诚信等级、对15家企业进行诚信扣分。目前，评定结果已进行网上公示。

据了解，为进一步规范政府采购市场秩序，促进政府采购供应商依法诚实经营和公平竞争，宿迁市今年5月份出台了《宿迁市政府采购供应商诚信管理暂行办法》，实行供应商诚信管理制度。该举措主要有3方面内容：一是建立诚信档案。对参加市级政府采购活动的供应商报名无故不投标、扰乱开评标现场秩序、提供虚假资料谋取中标等17种不诚信行为记录诚信档案，分别扣除诚信分。二是部门联动考评等级。市财政局、招标投标管理办公室、监察局根据诚信档案记录情况每半年组织一次信用等级（暂定7级）评定。三是评分办法与诚信等级挂钩。采用综合评分办法的，评委按照评定的供应商诚信等级对应打分（每级别0.5分），级别越高，得分越高，最高可得3.5分；采用最低评标价法的，按供应商诚信等级给予每级别0.5%的价格折扣。

据宿迁市财政局政府采购处有关负责人介绍，通过建立诚信档案、评定信用等级、评标增加诚信分值等有效措施，有利于进一步激励了企业诚信守法经营意识，推动和谐有序的政府采购市场秩序的建立。（戴海燕）

江西昌江近2年无采购人违规受罚

本报讯 记者宗晓丽报道 在江西省景德镇市昌江区，对采购人的处罚规定实施已近2年，但没有一个采购人领过罚单。

“对采购人违规采购进行严格经济处罚规定后，效果显著，逐渐杜绝了针对采购人违规操作无所适从的现象。近2年以来，还没有出现过一起处罚单。”江西省景德镇市昌江区政府采购办公室主任虞向军向记者介绍道。

据了解，该区于2008年下发了《关于进一步规范政府采购行为的通知》（以下称《通知》）明确规定：采购人全年违规采购金额5万元以下的，未造成经济损失，给予通报批评，并追加5％的行政罚款；全年违规采购金额5万元以上50万元以下的，根据造成损失的大小，由区监察局给予单位领导和相关责任人行政处分，并追加5％—10％的经济处罚；全年违规采购金额50万元以上，由区采购管理处负责组织审计、财政等相关部门，对该单位进行专项经济损失检查，并根据实际情况，给予相应处分，并追加5％—10％的经济处罚。

“《通知》下发之前，县级政府采购对乡镇的资金管理难度很大。原因是乡镇的资金是独立的，《政府采购法》对处罚力度也没有相关细则，如果没有相应的监管制度细则，监管工作无法可依，不好开展。基于这种背景，我们下发了该《通知》。实施近2年来，收到了很好的效果”虞向军说。

据记者了解，《通知》规定的处罚细则，是由昌江区纪律检查委员会联合审计等单位具体负责实施的。首先，经审计单位查出采购人违规操作后，会上报给区纪律检查委员会以及政府采购部门，最后由区纪律检查委员会实施处罚。