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2010年上半年州本级实际完成采购项目301个,采购预算6482万元,采购金额5236万元,节约资金1246万元,节约率为19.21%。这是新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州政府采购中心(以下简称“伊犁州采购中心”)上半年交出的成绩单。
对此,伊犁州采购中心主任丁玉林认为,这些成绩离不开中心每个员工的辛勤工作,也离不开和谐采购平台的构建。为了实现搭建和谐采购平台的目标,该采购中心做了大量的工作。
内部制度建设迈出坚实步伐
完善内部制度建设是构建和谐的采购平台的基础。伊犁州采购中心将内部制度建设视为工作的重中之重。
“中心的一切工作是以健全内部制度建设为基础的。在原来制度建设的基础上,中心于2010年上半年进一步完善了内部规章制度和文本格式。”丁玉林告诉记者。
据介绍,上半年,伊犁州采购中心着手对供应商登记及诚信管理进行了规范,并按《政府采购工作流程》、《采购项目验收办法》规定,对资金结算、项目验收环节进行了修订,进一步规范和完善了项目操作流程。同时,制定“一账两表”,对中心项目负责人和供应商实施量化考核。“一账”即采购项目实施台账。项目负责人从接受采购任务开始,将采购时间、采购方式、中标价格、合同签定、交货时间等10个环节以台账形式逐项目予以登记,每月末在中心全体会议上对每位项目负责人进行考核考评。“两表”既《中标(成交)供应商履约及服务情况调查表》、《政府采购项目实施及服务情况调查表》,项目完成后由采购单位从交货时限、货物质量、售后服务等5个方面对供应商进行量化评定,从工作效率、服务态度、服务质量等13个方面对中心工作人员进行综合评价,中心将评价内容作为考核项目负责人工作效率、质量和服务水平的依据,从而督促每位工作人员强化服务意识,提供工作效率。
注重员工在岗培训
提升内部人员素质是打造和谐采购平台的人力基础,伊犁州采购中心在强化制度约束的同时,也注重加强对员工的培养和教育。
“注重员工在岗学习教育,提升整体服务能力,是我们一直在做的事情。”丁玉林告诉记者。据丁玉林介绍,伊犁州采购中心每周一都要组织例会、每周三下午都有政治理论学习,从理论学习、案例分析、工作培训、警示教育、业务交流5个方面入手学习法律法规和理论知识,讨论交流业务经验。记者了解到,今年3月,该采购中心分别组织了办公家具类产品和写作知识讲座,邀请专家专题授课,提高中心人员业务素质,实现了理论与业务、学习与培训相结合。
同时,中心还注重强化廉政教育,促进廉政建设。4月,中心邀请州纪检委宣传教育室有关负责人就中心在政府采购组织实施过程中如何做好廉政工作举办了专题讲座。通过讲座,使工作人员受到了深刻的思想政治教育和法制教育,增强了依法采购,清廉服务的意识。
实现各方和谐采购
和谐的采购关系离不开采购各方的协调配合。据记者了解,伊犁州采购中心注重加强与监管部门、采购人以及供应商的沟通交流,征求各方意见,力求打造和谐采购的平台。
“去年,纪检、监督部门及采购单位对中心组织的全部采购活动进行了监督,其中州纪检监察局、财政局对117场次公开招标、竞争性谈判和单一来源采购活动进行了现场监督,纪检部门对165场次询价采购活动进行了现场监督。”丁玉林告诉记者。
据丁玉林介绍,为切实强化服务意识,进一步提高服务质量和服务水平,在日常工作中,采购中心还注重加强与供应商的沟通交流。通过沟通交流,参会供应商充分了解了政府采购工作程序和相关规定,采购中心则掌握了市场动态和工作中存在的问题,并认真开展市场调研,力争采购到物美价廉的货物或服务。
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