中国银监会２６日表示，２０１０年涉农贷款要努力实现“三个高于”工作目标，即各银行业金融机构涉农贷款增速高于贷款平均增速，增量和占比均高于上年。

据银监会合作金融监管部主任臧景范在银行业金融机构支持“三农”情况新闻通气会上介绍，２００９年底，银行业金融机构涉农贷款余额为９．１４万亿元，比年初增长３４．８％。

臧景范表示，为确保２０１０年涉农贷款“三个高于”目标能够实现，银监会提出了一系列措施：一方面要求提升中小金融机构农村金融服务水平，督促引领农村中小金融机构特别是农村合作金融机构继续加大涉农贷款和小额贷款比重，加大解决空白乡镇金融服务工作力度；另一方面注重发挥好大型银行的信贷支农服务作用，督促农村信用社（含农村商业银行、农村合作银行）牢固树立支农服务宗旨，巩固和提升支农主力军地位。指导农业银行完善“三农”金融事业部运作机制，构建专业化的支农服务体系。推动邮政储蓄银行加快网点改造，提升县（市）网点功能，积极探索发展小额贷款业务。

同时，银监会还将积极推进农村金融产品和服务方式创新，积极支持和推动有利于构建适度竞争农村金融市场的工作，全面推广低成本、可复制、以推广的农村金融产品和好的做法；探索推进农村地区的银保合作，积极协调推动农业保险机制的不断完善，适时推出涉农信贷与涉农保险合作政策措施。

臧景范同时表示，２００９年，银监会在改进农村金融服务，提升农村金融服务的质量和水平方面实现了四个突破：涉农信贷投放取得新突破，金融机构空白乡镇金融服务工作取得新突破，新型农村金融机构培育工作取得新突破，农村金融扶持体系建设取得新突破。

截至２００９年末，全国金融机构空白乡镇已减少到２７９２个，金融服务空白乡镇减少到３４２个；共核准１７２家新型农村金融机构开业，其中村镇银行１４８家，贷款公司８家和农村资金互助社１６家。

此外，银监会配合相关部门陆续出台了新型农村金融机构定向费用补贴政策、县域金融机构涉农贷款增量奖励政策等系列扶持优惠政策，有效地调动了各银行业金融机构支农积极性。