疫情防控,财政是一支重要的力量!(五)

作者: 来源:中国财经报网 发布时间:2020-02-03

  财政部

  财政部印发通知 要求各级财政部门认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神 在打赢疫情防控阻击战中积极有效发挥财政职能作用

  

为深入学习贯彻习近平总书记关于防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的重要指示精神,全面落实党中央、国务院决策部署,近日,财政部印发通知,要求各级财政部门积极有效发挥职能作用,为打赢疫情防控阻击战提供坚强有力保障。
  

  

通知要求,各级财政部门要进一步提高政治站位,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度深刻认识打好这场特殊战役的重要性紧迫性,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,统一到党中央、国务院决策部署上来,坚决落实“全面动员、全面部署、全面加强工作”的政治要求,坚决按照“统一领导、统一指挥、统一行动”的工作原则,坚决贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防控、精准施策”的要求,以对人民群众生命安全和身体健康高度负责的态度,全力支持做好疫情防控工作。
  

  

通知强调,面对复杂严峻的疫情形势,地方各级财政部门要按照本地党委和政府统一部署,积极主动履职、有效发挥作用,优先保障疫情防控经费,合理筹集调度资金,加大财力保障,并按照特事特办、急事急办的原则,加快资金拨付使用,确保疫情防控资金及时到位。要与有关部门密切协作,切实保障好患者医疗救治费用补助,对参加防治工作的医务人员和防疫工作者发放的临时性补助,以及采购疫情防控相关货物、工程和服务所需经费,确保不因经费问题延误患者救治和影响疫情防控。要结合本地实际和工作需要,认真组织落实并细化完善有关防控疫情财税措施,加强跟踪督促,及时研究解决遇到的问题。各省级财政部门要密切关注基层特别是困难地区的库款运行情况,对疫情防控支出有困难的,调度应急资金给予支持,坚决防止因经费保障不力影响疫情防控工作开展。要强化资金监管,确保防控资金用于与疫情直接相关的方面,任何地方和部门不得擅自截留、挤占、挪用或改变资金用途,真正发挥财政资金使用效益。
  

  

通知要求,各级财政部门要把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,加强组织领导,建立健全疫情防控工作领导协调机制,层层压实责任,确保每一项任务精准落实到具体人员。在疫情防控的严峻考验面前,各级财政部门领导班子和领导干部特别是主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥,做到守土有责、守土担责、守土尽责,加强与有关部门、行业的协调配合,全面落实联防联控措施。要发挥各级财政部门基层党组织战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,带头组织好、落实好各项防控要求,为打赢疫情防控阻击战作出积极贡献。要关心关爱财政干部职工,减少人员密集的会议,取消不必要的调研,教育引导干部职工落实防护措施,保障好自身的健康安全。要注重发现、及时表扬、总结宣传本地财政部门和财政干部职工在疫情防控斗争中涌现出的先进典型和感人事迹,凝聚起众志成城、全力以赴、共克时艰的强大正能量。

  各地财政

  

湖北省财政厅:出台硬措施确保疫情防控经费保障到位

  为贯彻落实党中央、国务院和湖北省委、省政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的各项决策部署,湖北省财政厅印发《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控经费保障工作的紧急通知》(鄂财预发〔2020〕9号),迅速拿出11条“真金白银”的硬措施,加强经费筹集、加快资金拨付、加大政策落实,全面压实疫情防控经费保障的政治责任,确保不因资金问题影响患者救治,确保不因财政资金保障不到位影响疫情防控,坚决打赢疫情防控攻坚战。 

  省财政厅明确,对确诊、疑似患者发生的医疗费用,在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后,个人负担部分由财政给予补助,个人不负担费用。 

  实行医护人员、防疫工作者工作补助和工伤保障政策。对直接接触待排查病例或确诊病例,诊断、治疗、护理、医院感染控制、病理标本采集和病原检测等相关工作人员,按每人每天300元予以补助;对参加疫情防控的其他医务工作人员和防疫工作者,按每人每天200元予以补助,所需资金由财政负担。医护及相关工作人员因履行工作职责,感染新型肺炎或因感染新型肺炎死亡的,认定为工伤,依法享受工伤保险待遇。 

  医疗卫生机构开展疫情防控工作所需的防护、诊断和治疗专用设备以及快速诊断试剂采购所需经费,市县乡村及城市社区相关疫情防控支出,由财政统筹安排。 

  省财政厅要求,各级财政部门进一步加强资金统筹,统筹好上级补助和本级财政预算资金,统筹好专项资金和财力性转移支付,统筹好基建资金和政府债券资金,统筹好一般公共预算资金和社会保险基金预算资金,集中财力保障疫情防控。 

  严格落实疫情防控采购便利化政策。疫情防控紧急采购工作由采购单位负责,以满足疫情防控工作需要为首要目标;实行紧急采购的,可不执行政府采购法规定的方式和程序;采购进口物资无需审批。 

  省财政厅还建立了急事急办、特事特办的应急保障工作机制,加强资金集中统一调度,简化资金拨付流程。对统筹各级财政补助和相关资金后仍有困难的,采取先调度再清算、先预拨后结算的方式,及时足额保障疫情防控所需资金。

  

河北省财政厅:全省各级财政累计投入8.2亿元用于疫情防控
 

  新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作开展以来,河北省财政厅提高政治站位,第一时间成立疫情防控工作领导小组,制定疫情防控工作方案,压实责任,迅速行动,出台经费保障措施,健全应急反应机制,指导全省各级财政系统主动落实疫情防控投入责任,助力打赢疫情防控阻击战。截至1月29日24时,全省各级财政累计投入疫情防控资金8.2亿元,主要用于医疗卫生、药品监管、物资保障和交通防疫等方面。

 

  

江苏省财政厅:完善财政保障政策,支持打赢疫情防控阻击战

  

及时下拨资金。为支持江苏省各地切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,经省政府同意,省财政紧急下拨新型冠状病毒感染肺炎疫情防控中央补助资金1亿元,由各地结合本地疫情防控工作需要统筹安排使用。
 

  

完善保障政策。一是对于确诊患者的诊疗费用以及在疫情流行期间经卫生健康部门新型冠状病毒感染肺炎诊疗方案确定的疑似患者的医疗费用,在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后,个人负担部分由财政兜底。
 

  

二是对于直接接触待排查病例或确诊病例,诊断、治疗、护理、医院感染控制、病例标本采集和病原检测等工作相关人员,按照每人每天300元予以补助;对于参加疫情防控的其他医务人员和防疫工作者,按照每人每天200元予以补助。
 

  

三是为减轻市县财政资金压力,根据省领导批示要求,对于困难市县疫情防控工作相关费用,省财政将视情给予适当补助。同时,对于患者实际发生医疗费用个人负担部分,在中央财政补助60%的基础上,省级财政再补助20%,市县仅需负担20%。
 

  

四是明确在新型冠状病毒肺炎预防和救治中,医护及相关工作人员因履行工作职责,感染肺炎或因肺炎死亡的,应认定为工伤。工伤保险行政部门接到工伤认定申请后,对事实清楚、材料完整的,在受理后3日内完成工伤认定工作。各级工伤保险经办机构对认定为工伤的相关人员开辟工伤待遇支付快捷通道,确保相关人员尽快享受工伤待遇保险。将国家卫生健康委新型冠状病毒肺炎诊疗方案所覆盖的药品和医疗服务项目,临时纳入工伤保险基金支付范围,保障相关人员在感染及治疗期间的工伤医疗待遇。
 

  

山东省财政厅:为疫情防控贡献财政力量!
 

  

新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,山东省财政厅深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署,按照省委、省政府工作要求,成立厅新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作小组,自1月28日起,所有厅领导班子成员均停止休假,到岗到位、靠前指挥;各有关处室(单位)党员干部严阵以待,及时到岗到位、履职尽责,认真抓好各项防控工作,取得明显成效。
 

  

办公室(政策调研室):通过“山东财政”微信公众号发布《重要!山东省关于开启疫情防控应急救援设备和物资采购绿色通道的通知》《山东省坚决贯彻落实财政部关于疫情防控采购便利化要求》等19条消息,同时发中央及省各大媒体,全面报道全省财政系统勠力同心抗击疫情的工作举措。向省委、省政府、财政部报送《山东积极做好疫情防控和救治经费保障工作》《省财政加强财政库款保障支持疫情防控工作》《山东坚决贯彻落实财政部关于疫情防控采购便利化要求》等信息。通过电信、联通、移动三大平台发布财政公益短信。
 

  

国库处:紧急印发《山东省财政厅关于加强财政库款保障支持做好疫情防控工作的通知》(鲁财库〔2020〕6号)。切实加强对各市加强库款保障支持做好疫情防控相关情况的调度,汇总各市已(拟)采取的举措、好的经验做法、可能面临的困难、提出改进完善的建议等信息。按要求及时向财政部国库司上报我省对《财政部关于加强基层财政库款保障支持做好疫情防控工作的通知》(财办库〔2020〕22号)的落实情况。紧急下达鲁财社指〔2020〕5号、鲁财建指〔2020〕4号两个文件的国库集中支付额度,确保及时支付新型冠状病毒感染肺炎疫情防控资金。紧急协调人行济南分行以及相关代理银行,打通省级国库集中支付各环节,确保支付渠道畅通,全力保障支付新型管状病毒感染肺炎疫情防控资金。
 

  

政府采购监督管理处:紧急印发《山东省财政厅关于开启疫情防控应急救援设备和物资采购绿色通道的通知》(鲁财采〔2020〕2号)《山东省财政厅关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情流行期间开展政府采购现场开评标活动有关事项的通知》(鲁财采〔2020〕3号)。向财政部国库司紧急报送《山东省坚决贯彻落实财政部关于疫情防控采购便利化的有关情况》。
 

  

经济建设处:紧急下达2020年省级新型冠状病毒感染肺炎防护用品储备资金。
 

  

社会保障处(社会保障资金管理服务中心):会同预算处(基层财政管理处)、国库处、经济建设处,研究起草了《关于进一步落实新型冠状病毒感染肺炎财政保障政策的汇报》。紧急下达第二批新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控补助资金和卫生健康补助资金(基本公共卫生服务)。联合省医保局、省卫生健康委紧急转发并贯彻落实了《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗保障工作的补充通知》。据统计,截至1月30日12时,全省共安排财政资金26.72亿元支持疫情防控。

  

广东省财政厅:累计拨付疫情防治资金32.99亿元,全力支持打赢疫情防控阻击战
 

  

疫情就是命令,防控就是责任。按照省委、省政府部署,广东省财政厅迅速召开专题会议,启动省财政应急保障工作机制。作为省疫情防控指挥部办公室成员单位之一,省财政厅积极参加省疫情防控指挥部办公室四个工作组有关防控工作,迅速成立了由厅党组书记、厅长任组长的厅防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作专班,制定了《广东省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控财政应急预案(试行)》《关于启动突发公共卫生事件省财政应急保障工作机制的通知》《广东省财政厅机关内部防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作方案》,并印发地市财政部门,指导各地结合实际制定完善相关预案和工作机制,共同做好防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情财政应急保障工作。
 

  

全省各级财政部门切实把思想和行动统一到中央和省的决策部署上来,积极落实财政保障责任。截至1月30日,全省各级财政部门(含中央财政补助)共落实防疫资金32.99亿元,其中:中央财政补助4.27亿元,省级财政安排6.36亿元,市县财政安排22.36亿元,对医疗救治、疫情防控人员补助及统筹医疗物资保障等方面工作,给予强力支持,为打赢疫情阻击战提供坚实的财政保障。其中, 早在1月21日, 省财政就分两批安排防控疫情专项工作经费1.3亿元,由卫健、疾控部门及各地开展疫情防控各项特急工作。
 

  

省财政厅联合有关部门,第一时间落实财政部等有关部委印发的《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控有关经费保障政策的通知》《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗保障的通知》《关于因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员有关保障问题的通知》《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情保障工作的补充通知》等政策文件,严格落实患者救治费用补助政策、参加防治工作的医务人员和防疫工作者给予临时性工作补贴政策,充分发挥医保、工伤保险基金的保障作用,切实保障新型冠状病毒肺炎疫情防治医护人员权益,确保患者不因费用问题影响就医,确保收治医院不因支付政策影响救治。
    
1月27日,省财政厅及时转发《财政部办公厅关于疫情防控采购便利化通知》(粤财采购〔2020〕3号)。明确全省各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购疫情防控相关货物、工程和服务的,应以满足疫情防控工作需要为首要目标,建立采购“绿色通道”,采购进口物资无需审批。要求各采购单位建立健全紧急物资采购内控机制,在确保采购时效的同时,提高采购资金的使用效益,保证采购质量,并要求其加强疫情防控采购项目采购文件和凭据的管理、留存备查。任何单位和个人发现采购单位及采购人员存在徇私舞弊等违法违纪行为的,应当及时向同级财政部门或有关部门举报。
 

  

重庆市财政局:设两千万元资金池保障医疗物资生产企业应急资金周转
 

  

 疫情防控紧,重庆动作实。对于医疗物资供应保障,重庆未来主要是加紧扩大生产能力和产量,根据“一个企业、一个专班、一个方案”的措施,主动对接和服务企业,帮助企业解决原料供应、物资调运和复工复产中的实际困难,加大马力增加生产。
 

  

相关部门还在多渠道采购医疗产品,加大国内外急需医疗物资采购力度,确保保障防护工作需求。同时还对工作机制进行优化,健全完善生产企业和储备企业联动协同机制,紧急采购“绿色通道”等,众志成城、合力攻坚,全力做好疫情防控物资保障。值得注意的是,重庆此次还出台支持政策,市财政建立2000万元市级防疫物资保供资金池,用于生产企业应急性资金周转;还对储备企业收储防疫物资贷款金额超过银行授信额度的,由市金融主管部门协调银行及时提高授信额度并及时放贷等。
 

  

云南省财政厅:疫情防控资金保障规模突破10亿
 

  

疫情防控资金保障规模扩大。截至2020年1月31日11时,全省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控防治资金投入规模达到10.66亿元,其中包含:各级财政安排的8.73亿元防控补助专项资金和中央基本公共卫生服务项目补助资金中的1.93亿元。补助资金主要用于满足患者医疗诊治;应急检测试剂、防治人员防护用品、消杀药品及诊疗器械等卫生应急物资购置;发放防治工作医务人员和防疫工作者临时性工作补助;开展流行病学调查、实验室检测、人员培训、技术指导等防控工作相关支出;中央基本公共卫生服务项目补助资金中新增的人均补助标准5元,全部落实到乡村和城市社区,为充分发挥基层医疗卫生机构在首诊分诊、疾病预防、健康宣传教育方面的积极作用,形成合力共同做好疫情防控工作奠定了良好的基础。同时,截至2020年1月31日11时,全省各级财政提前预拨全省2020年一季度医疗基金65.2亿元(其中:省本级9.1亿元),进一步确保了患者不因费用问题影响及时就医,确保定点医院医疗机构不因支付政策影响救治。
 

  

组织保障力量不断加强。2020年1月30日,省财政厅召开省财政厅疫情防控工作领导小组第4次会议,传达学习中央应对疫情工作领导小组会议、《中共中央印发关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》(中发电〔2020〕3号)、《中共中央组织部关于坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神在打赢疫情防控阻击战中积极主动履职有效发挥作用的通知》(组电明字〔2020〕3号)及省委省政府相关文件通知、省政府专题会议等精神,听取全省各级财政支持和保障疫情防控防治工作情况的汇报,审议第四批疫情防控补助资金分配方案,研究布置全省财政系统应对疫情防控工作。6位厅领导、10个相关处室主要负责人参加会议,全厅处级以上干部全部在昆待命。会议决定,原则同意第四批疫情防控补助资金分配方案,主动对接省卫生健康委完善分配方案后及时下达补助资金。
 

  

政策服务力度不断细化。一是在“云南财政”微信公众号、云南省财政厅外网、财政厅内网通知公告栏发布《云南财政支持新型冠状病毒感染肺炎防控防治政策“问与答”(一)》,从防控经费保障、就医报销政策、异地就医保障、医防人员保障和权益、资金拨付进度、患者临时救助、防控物资采购、防控资金管理等10个方面进行了详细的解读。二是在“云南财政”微信公众号、云南省财政厅外网实时更新疫情防控财政相关政策文件,供外界查询参考。三是继续派出2名处级干部参与云南省疫情防控指挥部医疗救治组和物资保障组集中办公工作并加强沟通协调,按日报送财政工作情况。
 

  

宁夏回族自治区财政厅:再划拨1亿资金用于防控疫情
 

  

1月30日,根据自治区疫情防控实际需要,在前期安排3000万元资金基础上,自治区财政预算再安排1亿元,并统筹中央防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作补助资金,设立自治区防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情专项资金,专项用于疫情防控。
 

  

为既确保疫情防控资金需要,又管好用好专项资金,自治区财政制定了《自治区防控新型冠状病毒感染肺炎疫情工作专项资金管理办法(试行)》。《办法》要求,专项资金用于自治区本级防控新型冠状病毒感染肺炎疫情工作所需,重点使用范围包括:对疫病患者实行免费诊疗,由政府承担、自治区财政兜底保障的资金;由自治区财政承担的参加防治工作的医务人员和防疫工作者给予的临时性工作补助;对开展疫情防控工作的专用设备物资及快速诊断试剂等采购应由自治区财政承担的资金;自治区对市县补助资金;自治区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部审定的其他资金。
 

  

为确保资金及时拨付到使用单位,采取先预拨后清算方式。同时,《办法》明确,各单位和个人在资金申报、使用管理中存在弄虚作假骗取专项资金,或者挤占、挪用、滞留专项资金等财政违规行为的,依照国家有关规定追究法律责任。

   

山东省潍坊市财政局:构建“4+2”应急保障体系 全力支持打赢疫情防控硬仗
 

  

为应对新型冠状病毒感染肺炎疫情,潍坊市财政局以对人民高度负责的态度,第一时间启动应急响应预案,通过构建“4+2”应急保障体系,打通政策落实绿色通道,全力支持打赢疫情防控硬仗。
 

  

一方面,健全四项财政投入保障机制。围绕疫情防控需要,强化资金筹集,通过健全医疗救治、医务人员补助、基层疫情防控、防控物资采购保障机制,确保各项政策全面落实。截至1月30日,全市各级财政累计投入疫情防控资金1.4亿元,坚决支持遏制疫情蔓延势头。
 

  

落实患者救治费用补助政策。对确诊患者发生的医疗费用,在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后,个人负担部分由财政给予补助;市级财政结合中央、省补助,对各县市区按实际发生费用予以全额补助,确保确诊患者不因费用问题影响就医、收治医院不因支付政策影响救治。
 

  

落实相关工作人员补助政策。对参加防治工作的医务人员和防疫工作者临时性工作补助资金,由县市区财政先行垫付,市级根据中央、省财政补助情况,与各县市区据实结算。根据疫情防控工作需要,在落实国家政策的基础上,会同市委组织部、市人社局出台相关政策,保障疫情防控期间机关事业单位干部职工待遇,确保各项工作正常开展。
 

  

落实基层疫情防控经费保障政策。为加强基层疫情防控,及时下达2020年基本公共卫生服务和基层疫情防控补助资金3463.8万元,其中,新增的补助资金全部落实到乡村和城市社区,支持基层更好应对新型冠状病毒感染肺炎疫情,防止进一步扩散和蔓延。
 

  

落实疫情防控物资采购等补助政策。支持对医疗卫生机构开展疫情防控所需的防护、诊断和治疗专用设备以及快速诊断试剂采购资金,在各县市区安排补助的基础上,市级财政结合中央、省补助和各县市区疫情等情况给予适当补助。紧急拨付市商务部门疫情防控保障资金500万元,支持做好蔬菜等生活必需品的调供稳价工作,保障疫情防控物资的资金需求。
 

  

另一方面,打通两个应急保障绿色通道。第一时间打通应急支付、应急采购绿色通道,确保资金、物资、设备等及时保障到位。
 

  

打通应急支付绿色通道。按照“急事急办、特事特办”原则,开通应急支付绿色通道,满足疫情防控应急支出需要。一方面,对市直预算单位急需支付资金,安排专人负责国库集中支付系统,密切关注支付实时动态,加快资金拨付速度,并及时协调代理银行开放办理对公业务,确保资金第一时间直达供应商和疫情防控一线;另一方面,加大督促指导力度,要求各县市区暂停非刚性、非急需项目拨款,集中库款确保疫情防控资金及时足额拨付。
 

  

打通应急采购绿色通道。在上级出台疫情防控物资采购政策之前,第一时间印发《潍坊市财政局关于做好新型冠状病毒感染肺炎防控物资采购工作的通知》(潍财采〔2020〕12号),开启疫情防控物资采购绿色通道,由相关部门自行组织采购,无需执行政府采购流程;在上级政策出台后,落实疫情防控采购便利化要求,进一步规范应急救援设备和物资采购,要求相关部门单位在确保采购质量的前提下,及时整理补齐采购档案材料。同时,落实疫情防控措施,明确要妥善处理疫情流行期间的非应急政府采购项目,能暂停或延期的,及时发布暂停或延期公告,最大限度减少公共场所人员聚集,集中力量确保应急物资采购。
 

  

河南省济源示范区财政金融局:全力以赴做好疫情防控工作

  

一是思想高度重视。针对当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势,财政金融局迅速成立防控工作领导小组,切实加强对疫情防控工作的组织领导和统筹协调。先后召开党组会2次、防控领导小组会议2次,牵头召开示范区防控指挥部后勤保障组会议2次,迅速贯彻落实中央、省、示范区的各项决策部署,把支持打好疫情防控攻坚战作为当前的头等大事,认真做好相关工作,为示范区疫情防控提供坚强资金保障。
 

  

二是启动应急预案。全面启动《济源产城融合示范区突发公共事件财政应急保障预案》(济管财金办〔2020〕5号),要求各相关科室严格落实预案中的职责分工,加强与示范区卫健委等相关部门的沟通,按照“特事特办、急事急办”的原则,开通“绿色通道”,确保在突发公共事件发生后,第一时间提供财政资金保障。所需物资的应急采购按照《政府采购法》的特殊规定办理。
 

  

三是强化经费保障。严格落实财政部、省财政厅相关文件要求,及时安排患者救治费用补助、参加防治工作的医务人员和防疫工作者临时性工作补助、医疗卫生机构开展疫情防控工作所需的防护、诊断和治疗专用设备以及快速诊断试剂采购所需经费,支持示范区防控工作顺利开展。加强库款运行监测分析,加大资金调度力度,及时足额拨付疫情防控资金,确保资金专款专用,发挥资金使用效益。
 

   

湖南省岳阳市财政局:全市统筹安排应急专项资金10032.94万元

  落实防控经费保障。将疫情防控资金拨付放在优先位置,建立应急工作保障机制,全市统筹安排应急专项资金10032.94万元,用于新型冠状病毒感染肺炎防控工作,确保全市防控经费保障全面落实。 

  落实防疫财政政策。按照财政部、省财政厅要求,会同市医保局、市卫健委等相关部门出台3个文件,完善疫情防控经费保障、医疗保障政策,落实患者救治费用免除个人负担补助、参加防控工作的医务人员和防疫工作者临时性工作补助等政策措施,特事特办、急事急办,畅通预算安排、资金拨付和政府采购“绿色通道”,以最大的力度支持推进全市疫情防控工作,确保全市范围区内可能发生的新型冠状病毒感染肺炎患者不因医疗费用问题影响就医,确保全市收治医院不因支付政策影响救治。 

  落实资金监管责任。督促指导有关部门依法依规加强疫情防控资金监管,确保防控资金用于与疫情直接相关的方面,真正发挥财政资金对疫情防控的使用效益。督促全市各采购单位建立健全紧急采购内控机制,在确保采购时效的同时,提高采购资金的使用效益,保证采购质量。

  

湖南省衡阳市财政局:三举措保障防控工作平稳有序

  加强组织领导,提高站位意识。针对疫情防控的严峻形势,衡阳市财政局迅速成立由局长任组长,分管副局长、预算、国库、社保等业务科室负责人和相关对口单位人员组成的专项工作小组,积极协同配合做好政策落实、资金调拨和防控宣传等工作,为资金保障设置一条高效、通畅的绿色通道。指派专人值班值守,提升财政应急响应能力,联合医保、卫健等部门下发关于疫情防控医疗保障和经费保障通知,确保防控经费在全市范围内及时足额保障到位,确保患者不因费用问题影响就医,医院不因支付政策影响救治,确保防控工作平稳有序。 

  强化资金保障,守好阻击阵地。衡阳市财政局第一时间会同市卫健委研究拟定资金测算方案,并于1月22日紧急下达疫情防控专项经费900万元,保障确诊患者发生的医疗救治及购置应急救治防护用品经费。截至1月28日,已提前预拨城乡居民基本医疗保险基金2亿元,下达各县市区2020年中央医疗救助资金9833.1万元,全市各级财政部门已追加拨付卫健部门疫情防控经费7743万元,确保了疫情防控工作有序开展。  

  健全工作机制,确保高效运转。一是开通采购绿色通道。根据《财政部关于疫情防控采购便利化的通知》,以满足疫情防控工作需要为首要目标,建立釆购“绿色通道”,及时为相关部门提供优质高效的财政预算与采购服务,简化流程,特事特办,在确保采购时效的同时,提高采购资金的使用效益,保证釆购质量。二是落实值班制度。办公室、预算、国库、社保、支付中心等部门专人值班值守,及时做好各项保障工作,做到防控工作不间断,财政服务不间断。三是建立日报告制度。各县市区落实日报告制度,市财政及时汇总掌握全市疫情防控工作动态、经费投入、资金使用情况,每天12点前向省财政厅报送《疫情经费保障情况表》,确保防控工作衔接有序。

  

广西壮族自治区钦州市财政局:“非常时期”采取“非常举措”助力打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控攻坚战

  

高度重视,强化疫情防控组织领导。一是迅速成立工作领导小组。市财政局以高度的政治责任感,迅速成立钦州市财政局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,统筹疫情防控各项工作。二是构建高效协同工作机制。对预算安排、资金拨付、政府采购等涉及财政保障事项,启动绿色通道,确保财政资金、防控物资等及时快速到位,为全市打好疫情防控攻坚战提供资金和政策保障。1月28日,召开专题会议,研究市疾控中心购置检测仪器设备问题,按照确保快速准确检验的原则,会议决定购买价值279.5万元微流芯检测系统等设备用于疫情检测防控,由市疾控中心按照《钦州市财政局关于疫情防控采购便利化的通知》规定,启动绿色通道进行采购,确保疫情防控设备尽快投入使用。
 

  

筹措资金,做好疫情防控资金保障。一是及时下达疫情防控资金。截至2020年1月30日,全市财政共落实新型冠状病毒防控经费4769.42万元,其中上级下达3542.33万元、市本级安排505万元,县区安排722.09万元。上级资金已第一时间分配下达各县区,市本级资金已拨付至市卫生健康委、市第一人民医院和市疾控中心,专项用于病毒检测仪器和防护用具采购等急需方面的支出。假期期间,预算科、国库科、国库支付中心、社保科等关键岗位正常上班,开通拨款绿色通道,确保资金能够快速下达或拨付到位。二是加快国库库款资金调度。为确保各县区不因库款问题影响疫情防控工作,市财政局迅速启动疫情防控财政库款保障应急预案,全面落实对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案启动后的财政库款应急保障事项。经与市人民银行及各商业银行沟通协调,1月27日市财政局紧急调度2.8亿元至各县区,保障县区库款正常运行,支持全市疫情防控工作。
 

  

特事特办,开通疫情防控采购“绿色通道”。一是疫情防控采购便利化。根据财政部、自治区财政厅的部署安排,市财政局迅速印发《钦州市财政局关于疫情防控采购便利化的通知》(钦市财采〔2020〕4号),明确采购单位在以满足疫情防控工作需要为首要目标,建立“绿色通道”,可以自行组织采购,不执行政府采购法规定的方式和程序,采购进口物资无需审批或备案。同时,要求各采购单位建立健全紧急采购内控机制, 从满足采购需求和效率的供应商择优购买。要求采购单位加强疫情防控资金的使用和管理,确保专款专用,绝不允许挤占和挪用。全市各级财政部门加强对采购单位的政策指导和督促检查,确保疫情防控采购政策落实到位。二是延缓采购开评标活动。迅速贯彻落实自治区财政厅《关于政府采购项目延期开评标有关事项的通知》要求,原计划安排在2020年1月31日至2月2日截标开标评标的政府采购项目,一律延期到正常上班后进行。各相关采购人、采购代理机构要及时做好延期截标开标的信息公告等工作。及时与市公共资源交易中心和市政府采购中心对接,做好政府采购项目开评标场所的调整和安排工作,确保开评标场所的安全。