“脱贫攻坚是我心中最牵挂的事”——访全国人大代表、安徽省农科院副院长赵皖平

作者:李忠峰 来源:中国财经报 发布时间:2020-12-11

  

  赵皖平,十二届、十三届全国人大代表,高级农艺师、高级农经师,现任安徽省农业科学院副院长,民建中央委员、民建安徽省委副主委,全国脱贫攻坚奖评选委员会副主任委员,最高人民法院特约监督员、安徽省高级人民法院特约监督员,安徽省中华职教社副主任,安徽省直新增预算评审委员会主任,安徽省委组织部省管干部选拔特约监督员等职。

  “脱贫攻坚是我心中最牵挂的事。”全国人大代表、安徽省农科院副院长赵皖平说得最多的是这句话,始终在做的也是这件事。

  在今年的全国两会上,他提出多件与脱贫密切相关的建议,其中有一件关于深化“消费扶贫”,变应急式“消费扶贫”为富民产业的建议。

  “消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人群的产品,帮助其增收脱贫的一种扶贫方式。”赵皖平说,消费扶贫一头连着贫困地区,一头连着广阔市场,最大的特点就是运用市场机制,动员社会力量参与脱贫攻坚。

  基于近年来的深入调研,他建议进一步升级“产销匹配”的深度和广度,以电商平台为主要抓手,把藏在贫困地区的特色农产品做出品质和品牌,乃至发展为富民产业。

  除了书面建议,今年两会期间,他在审查预算报告时建议增加消费扶贫的相关内容。5月26日,赵皖平收到了来自财政部的书面回复,他的建议被采纳,大会通过的预算报告明确将“消费扶贫”写入报告。

  财政部在这份回复中写道:“您对《关于2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告》提出的意见非常中肯,很有针对性、建设性。财政部高度重视您的意见,并进行认真研究。根据您的意见,我们已在报告第21页第一行,增加‘消费扶贫’……”

  “看到建议被采纳,我真的很高兴。”赵皖平告诉记者。

  2013年、2018年连续两届当选全国人大代表的赵皖平是一位“优质”“高产”的代表。履职8年间,赵皖平提交议案、建议110多件,有16件被列为重点督办建议,其中涉及最多的就是脱贫攻坚方面的内容,有的已经直接转化为有关地方和部门的政策举措。

  “多到一线实地了解情况,才能把一线存在的问题搞清楚。”作为一名农业界的代表,赵皖平常常深入田间地头、基层一线实地开展调查研究。

  2019年,他用100多天时间走访调研了全国14个脱贫攻坚重点省份的60多个贫困县,并对当地扶贫产业发展给出建议。他给新疆一些地方传授农业节水新技术,为江西赣州农民大棚蔬菜种植提出改进意见,走到哪里就把技术与服务带到哪里。

  新冠肺炎疫情防控期间,他最放心不下的还是脱贫攻坚,尽管出不了门,但他通过电话、微信等方式,向贫困户和基层干部了解情况。疫情之下,他深感贫困户脱贫难度增大,尤其是疫情较重地区的难度更大,思考着如何围绕贫困户按时全面脱贫、杜绝脱贫人口返贫、防止“边缘户”成为新增贫困人口,升级强化对贫困户、已脱贫人口和“边缘户”等目标群体的监测机制等问题。今年两会上,他提交了《新冠肺炎疫情对实现全面脱贫的影响分析及政策建议》,提出2020年新增中央财政专项扶贫资金对疫情较重地区应适当倾斜,相关部门在随后的扶贫政策中迅速采纳了他的意见。

  说得多的是脱贫攻坚,致力于做的也是脱贫攻坚。因地制宜发展特色家禽养殖是赵皖平在实践中探索出的一条产业脱贫之路。

  黄山黑鸡是赵皖平科研团队2009年在黄山深山里发掘出的珍稀优质家禽资源,当时已处于濒危状态,亟须采取抢救性保护措施。通过8年的努力,他带领团队创建了黄山黑鸡保种场、保护区、保种户三级保种体系,开展了一系列黄山黑鸡配套技术及产业化研究,取得了一批重大成果,种群数量从10年前的不足2000只发展到现存栏种鸡40万只,仅2017年—2018年,累积推广商品鸡733万只,创利2.73亿元,黄山黑鸡的发掘保护利用项目成果也因此荣获2019年度安徽省科技进步二等奖。

  黄山黑鸡产业的发展也带动了许多贫困户脱贫致富,仅黟县黄山黑鸡保种场3年来就累计为贫困户免费发放“扶贫鸡”5万余羽,带动215户贫困户实现稳定脱贫。

  “打赢脱贫攻坚战,重在‘精准’,成在造血式扶贫。”赵皖平告诉记者。这几年,他深刻认识到,要在精准扶贫上下功夫,要扶到点子上、扶到每一户、每一人,要对贫困户建档立卡、精准识别、对症下药。同时要在产业扶贫、教育扶贫、生态扶贫、电商扶贫等一系列造血式扶贫手段上下功夫,通过多种方式,齐头并举,提升脱贫攻坚工作实效。

  “去年到新疆、四川等地,一共作了50多场专题报告。”赵皖平说,他打算梳理汇总这些年接触到的脱贫攻坚故事,记录这段伟大历史,弘扬中华儿女在脱贫攻坚战中展现出的感人精神。